A3：专题
全媒体记者 马艾 吴鑫袁
核心提示
5月22日上午，区委召开镇（街道）党委（党工委）书记和部门一把手例会。会议通报一季度主要经济指标完成情况，总结成绩、交流经验，奋战二季度、确保“双过半”，以实干实绩确保习近平总书记殷殷嘱托在潼南一贯到底、落地见效。区发展改革委、桂林街道等镇街部门负责同志作交流发言。以下是发言摘登。
强化经济运行调度统筹力度 推动全区经济社会高质量发展
区发展改革委党组书记、主任 刘红光
区发展改革委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动成渝地区双城经济圈建设“一号工程”为总抓手总牵引，牢牢把握四个工作导向，严格履行五大职能职责，强化统筹调度力度，持续巩固和增强经济回升向好态势。
一、坚持以目标任务为导向，全面汇聚发展合力。迭代推动成渝地区双城经济圈建设“十个先行”，谋划实施重大项目40个、重大改革18项，对照国务院、市政府一揽子政策措施，梳理惠企强企政策208条。围绕全年GDP增长目标、“经济报表”晾晒指标，抓好运行监测、分析、预警、调度，一季度全区GDP增长7.2%，高于全市1.9个百分点。
二、坚持以项目建设为牵引，有力夯实增长后劲。抢抓新时代推进西部大开发等历史性机遇，系统谋划项目160个，实施“赛马比拼”项目拉练机制，提速推进重点项目，25个市级重点项目开工23个、完成投资20.3亿元，113个区级重点项目完成投资40.16亿元。一季度，全区固定资产投资增长15%，高于全市10.6个百分点。
三、坚持以人民至上为宗旨，切实守牢安全底线。承接市级民生实事13件，实施区级民生实事13件，加快补齐民生短板。扎实开展储备粮食质量安全监测，全区物价运行保持总体稳定。有序推进华电燃机项目、高何220千伏变电站等项目，持续提升全区用能保障。扎实推进园区开发区改革，如期完成园区机构优化调整，基本形成权责清晰、产业聚焦和布局合理的发展格局。
内 育 外 引 共 发 力 蹄 疾 步 稳 求 创 新
区商务委党组书记 张琦
区商务委深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，着力推进“一促两稳”，全区商务工作实现“开门红”。一季度完成外贸进出口总值4.5亿元，同比增长19.1%，增速高于全市25个百分点；实现社会消费品零售总额82.35亿元，同比增长5.7%。
一、聚焦三个重点，商贸消费扩容增量。组织全区大型商超、企业积极参与“龙运当头·年货节”、新春吃喝玩乐节等“爱尚重庆·迎春消费季”系列活动，联动开展涪江烟火年货大集市、团圆年夜饭等活动，春节期间潼南上榜全国最热目的地城市，一季度实现商品销售总额186.29亿元，同比增长12.74%。
二、实施三项行动，开放经济提质增效。实施“开放平台能级跃升”突破行动，一季度新增柠檬出口备案基地面积5000亩。实施“外资进潼产品出海”突破行动，积极推动化工新材料、柠檬、汽车等出口出海。实施“营商环境优化提升”突破行动。协调永川海关关口前移、工作前置，加密来潼查验频次，提高柠檬出口效率。
三、强化三大支撑，基层基础夯固垒实。强化市场主体培育，积极引导企业升限入统，一季度新增限上企业5家，完成年度目标任务的50%。用好盘活三级物流体系，累计建成区级快递物流分拣配送中心10个、镇级快递物流配送节点92个、村级综合便民服务站166个。积极搭建平台载体，有序推进凉风垭智慧农产品批发物流市场、别口迎龙商贸中心、上和中药材加工贸易3个项目，成功打造U8不夜城、时代广场等4个夜经济消费场景。
突出“除险固安”导向 抓实“一把手”工程 以高水平安全保障潼南高质量发展
区委政法委常务副书记 杨勇
一季度，区委政法委锚定争创“平安重庆建设优秀区”的工作目标，加强统筹协调，全力以赴“除险固安”，推动实现“一表一单”升舱进位，全区政治社会大局总体平稳。
一、坚持细化量化、层层放大，健全责任体系。深入贯彻落实市委平安建设“一把手”工程总体要求，全面细化、量化平安建设目标任务，坚持落实“日周月”调度机制，把平安建设工作按照政治安全、社会稳定等7大板块细化具体指标任务并分解，形成任务、责任、问题、措施、整改5张清单，挂图作战、打表推进。
二、坚持统筹推进、一贯到底，抓牢重点工作。聚焦“九个零发生”，深化“枫桥经验”重庆实践，深入开展“矛盾纠纷大排查大起底大化解”专项行动，用活用好“141”基层智治平台，全面推进基层平安细胞建设。深入推进“九小场所”等重点行业领域安全生产专项整治和消防安全隐患治理，实现全区安全生产和防灾减灾救灾死亡“零”发生。
三、坚持数字赋能、闭环管控，完善工作机制。依托“141”基层智治平台、公安“情指行”系统、矛盾纠纷多元化解系统等科技支撑，推动风险防控从被动应付到主动预防转变，有效管控风险问题534个，妥善处置群体性涉稳苗头事件7起，实现较大以上敏感案事件“零”发生。将风险隐患作为重点内容纳入督导，并进行清单式交办、跟踪式督办，实现全时段闭环管控。
强化企业创新主体地位 推动科技创新和产业创新深度融合
区科技局党组书记、局长 贺承浩
区科技局紧扣全区“3+3+ N”现代化产业体系迭代升级需求，着力构建科技创新“1351”工作体系，以科技创新推动产业创新，为全区高质量发展注入创新动能。
一、强化企业创新主体地位，大力培育高质量市场主体。深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，新增科技型企业77家。推动建设以企业为主体的创新联合体，组建汽车后市场、化工新材料、食品及农产品加工产业链创新联盟，持续推动潼南中小企业孵化平台“大场景、小切口”典型应用建设，汇聚科技型企业580家、服务机构10家、科技成果260个。
二、推动企业集聚创新资源，引领建设现代化产业体系。建立“企业出题·高校院所答题”创新联结机制，启动实施企业科技特派员团服务行动，促进高校、科研院所科技人才资源向企业集聚，吸引崖州湾国家实验室杨维才院士、比利时孔多塞大学弗朗索瓦·塞黑尼尔教授等高精尖领军科研团队5个、高层次科研人才120余名来潼开展科技交流合作。
三、加速科技成果落地转化，因地制宜发展新质生产力。探索“产业研究院+产业基金+产业园区”科技成果转化路径，新登记科技成果30件。推动“涪江奔腾”“四链融合”攻坚突破，聚焦“3+ 3+N”现代化产业体系，因地制宜加快培育新质生产力，努力打造太空柠檬等具有潼南辨识度的科创成果。
乘势而上 改革突破为全力 推动城市管理高质量发展注入新动能
区城市管理局党组书记、局长 张旭
2024年全区城市管理工作紧扣习近平总书记关于城市工作重要论述及习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神这条主线，在“稳”的基础上持续增强“进”的动能，奋力推动城市管理事业高质量发展。2024年一季度，农村生活垃圾分类覆盖率、城市生活垃圾资源化利用率获A档。
一、围绕中心大局，努力推动行业高质量发展。启动柏梓镇双龙村、双江镇白鹤村等20个市级示范村建设，市级示范生活垃圾分类行政村数量达204个。升级改造城区生活垃圾分类投放点1700个，改造率达100%。一季度新增错时共享停车泊位390个。
二、坚持改革突破，全力打造一批标志性成果。持续扩大“遂潼铜”联合执法品牌效应，一季度开展联合执法3次。积极探索川渝毗邻联合治水新经验、新范例。组建生命通道保畅一件事专班，对“生命通道保畅”核心业务数据资源重组及业务流程再造。
三、聚焦惠民强企，加速构建城市治理新格局。打造便民服务平台车和社区服务示范点15个，6件市级民生实事均超时序进度。“市政接入外线工程联合审批”“工程建设项目市政设施类审批”纳入一件事一次办。梳理企业诉求清单25条，解决19条。
下一步，区城市管理局将认真贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚定改革突破的信心和决心，以数字赋能推动城市工作由“管”转“治”，全面提高城市治理现代化水平，努力在服务全区经济社会高质量发展中找准城管定位，发挥城管作用，展现城管担当。
聚 力“ 除 险 固 安” 护 航 潼 南 发 展
桂林街道党工委书记 王芙蓉
桂林街道深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦“除险固安”工作导向，“围绕三个根本性转变”工作目标，统筹化解各领域风险隐患，全力以赴推进高效能治理、护航现代化新潼南建设。
一、迭代升级感知预警能力，确保安全风险防得早。建立“天眼+网格+专班”风险隐患排查预警处置机制。提升中枢感知预警能力、网格排查服务能力、专班处置执法能力。预警道路安全、防溺水、防灭火等各类安全稳定隐患3448次，发现上报物业、消防、交通等10类高频安全隐患878个。用好掌上执法平台，开展消防、交通、文化等执法136起、罚款1020元、立案3起。
二、迭代升级干预管控能力，确保稳定风险控得住。建立“整体智治、多跨联动、高效协同”信访稳定化解处置机制、“一般纠纷小院调+较大纠纷网格调+复杂问题中心调”多元化解机制、“网格+民警+社区+街道+部门”多跨联动机制，提升多措并举推动能力。
三、迭代升级应急实战能力，确保灾害风险统得起。建立“最小应急单元+管用应急队伍+实效应急预案”作战体系。广泛开展防灾减灾线上线下宣传教育及应急演练，优化组建“1+18”支“三块石”红岩先锋应急突击队，修订完善防汛、抗旱、防灭火、防溺水4项应急预案，制定4张网格作战图，打磨实效数字预案。
桂林街道将继续坚持“除险固安”工作导向，进一步增强危机感、紧迫感、责任感，切实提升整体智治能力水平，全力防风险、保平安、促发展。
民 呼 我 为 见 成 效 未 呼 先 应 暖 民 心
米心镇党委书记 吴雪春
中国式现代化，民生为大。米心镇借助“民呼我为”应用平台，充分听取群众意见，及时回应社会关切，不断创新政府管理和服务方式。一季度，“民呼我为”受理事项平均办理时长全区最短，事项办结率100%、办理满意率100%。
一、加强组织领导，压实责任抓办理。全面构建“镇党委—村党支部—网格党小组”+“镇指挥中心—四版块—各网格”组织体系。选用15名政治素质硬、业务能力强的镇村干部组建专职骨干队伍。创新建立“242”意见快处机制、“123”限期回访机制、“日周月季”闭环督办机制。
二、坚持人民至上，强化落实重办理。党政主要负责人每周一查看上一周“民呼我为”工作台账及办理详情。专职接诉员严格落实“每日开机一件事”，第一时间查看平台来件情况。村（社区）、各板块按照“242”意见快处机制快速办理。严格执行“谁办理、谁跟踪、谁回访”工作机制，全面推行“日调度、周评估、月通报、季考核”工作机制。
三、践行群众路线，靠前服务助办理。依托89个“双网共治”网格及“潼心共治”微信群，及时主动靠前服务。常态化组织开展“聆听新期待·携手大发展”院坝恳谈会等68次。认真梳理并完成办理共性问题2个，变“个案办理”为“共性妥处”。
下一步，米心镇将充分用好“民呼我为”平台，更好地确保其成为政民互通的“连心桥”、民生诉求办理的新范式，努力将各项工作抓具体、抓落实、抓效果，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。
夯基固本 挖潜创新奋力书写乡村振兴新答卷
新胜镇党委书记 王德强
新胜镇坚持深学笃用习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，按照区委、区政府工作部署，奋力书写乡村振兴新答卷。在全市乡村振兴村级赛马比拼中，全镇8个村居6个得分90分以上，高于全区村均6.4分。七项指标中，全区有11个村（社）6项评为A档，新胜镇3个村入围，其中基层矛盾化解率全部评为A档。
一、聚焦关键点，在“惠民与守底”上保持战略定力。聚焦“守底线、固成果、促振兴”这个关键点，围绕易返贫致贫人口，抓监测、重帮扶、实兜底，守住了不发生规模性返贫的底线。
二、找准优势点，在“提质与增效”上释放发展动能。立足罗盘山生姜、黑猪、贡米三大国家地标产品，壮大特色产业集群。与重庆文理学院、市农科院、市畜科院，建立校地合作长效机制，提升产品科技含量。成立新青荟，吸引退役军人、返乡大学生等20余人加盟，通过直播带货、现场展销等方式销售农特产品近200万元。认真落实“我在潼南五个有”共享经济，推出“我在新胜有头猪”认购小程序。
三、挖掘潜力点，在“守正与创新”上激发创造张力。坚持打造农文旅融合发展示范镇目标定位，整合资源、产业、文化等要素，深化文旅融合、强化经济发展、细化基层治理，赋能乡村振兴。
习近平总书记视察重庆时指出，“要推进城乡融合发展，推动乡村全面振兴。”新胜镇将坚决把习近平总书记殷殷嘱托落实在乡村振兴的大地上，聚焦现阶段群众需求，做到抓一件成一件，让群众可感可及、得到实惠。