A2：特别策划
全媒体记者 邓瑜欣 唐苠涵
川渝地区共处长江上游，水系同源、河流相通，是长江上游重要生态屏障的最后一道关口。3月21日，在世界水日到来之际，由重庆市河长办公室、四川省河长制办公室主办，川渝河长制联合推进办公室、重庆市潼南区河长办公室承办的“携手共建川渝跨界幸福河湖，筑牢长江上游重要生态屏障”活动在重庆市潼南区的琼江河畔举行。
当天，川渝两地毗邻区县的基层河长以及川渝有关省市级部门等河长制工作相关代表从崇龛镇陈抟山码头登船，顺江而下，进行川渝两地今年以来的首次“河长+警长+检察长”联合巡河。这也是今年来川渝两地进行的首次大规模跨界巡河。
随后，来自四川遂宁、广安，重庆潼南，合川等地的5条跨界河流的10名川渝代表围绕“共建、共治、共管、共用、共护”5个篇章为大家分享管河护河故事，用他们的亲身经历、切身感受来诉说河长制带来的变化。
共建——水好，一切才会更好
潼南，地处川渝交界处，涪江、琼江贯穿全境，是四川进入重庆的第一站。
2018年以前，琼江生活污水、畜禽养殖等污染面宽量大，由于跨界河流治理涉及多区域、多部门，职责交叉、条块分割，四川省遂宁市和重庆市潼南区两地治理难度大，治理效果不明显。
为此，潼南与遂宁两地发挥毗邻城市联动优势，坚定扛牢上游责任，先后签订《河长制领域战略合作框架协议》《河长制跨界合作协议书》《琼江流域水污染联防联控协议》，把“分头治水”转变为“联合治水”，同步实施“智慧琼江、美丽琼江、生态琼江、文化琼江、联动琼江”五大工程，全面推进全国首条跨界幸福河湖建设。如今琼江两岸，不仅乡村旅游如火如荼，特色农业也蓬勃发展。
目前，“花海版本”的幸福琼江已成为潼南旅游名片，每年接待游客超过百万人次。投身建设花海经济的潼南区崇龛镇，带动当地群众人均年收入增加了近万元。此外，琼江（潼南段）已连续4年达到Ш类水质。
两地的生动实践表明，守护母亲河，需要两地上下游、左右岸携手合作。琼江幸福河湖建设真正实现了生态效益与社会效益、经济效益的有机统一，有力践行了“绿水青山就是金山银山”的理念，为推动川渝跨界河流水生态环境质量改善、共同筑牢长江上游重要生态屏障奠定了更加坚实的基础。
共治——同心协力，方能事半功倍
一条河流的华丽蜕变，除了需要各级河长履职尽责，更加离不开河长制责任部门的付出与担当。
南溪河是嘉陵江右岸一级支流，干流全长66千米，重庆市合川区与四川省广安市武胜县交叉岸线就有34千米。过去，南溪河存在场镇雨污分流不彻底、面源污染点多面广等突出问题，尽管川渝两地各自采取了分段治理措施，但由于缺乏流域统筹，效果并不明显。
2022年8月，武胜县南溪河的清平镇段，一村民在主河段私设围栏养鸭，导致河道边坡垮塌，造成河道阻塞，影响行洪。同时，大量粪便直排导致水体发黑发臭，严重影响周边农村环境。
为及时发现并解决问题，武胜县纪委监委联合县河长办建立“河长+纪检监察”工作机制，抽调纪检监察、水务、环保等单位精干力量，定期对全县水域开展走访督查，及时反馈交办发现问题，跟踪督促整改，严格推进南溪河管理保护突出问题整改，形成强大震慑。
河长治水，不能各自为战。目前，合川区与武胜县通过定期召开联席会议，研究会商水质超标问题诊断、重大污染源治理等工作，制定印发《南溪河川渝联防联治三年行动计划》，投资7667万元，实施南溪河流域场镇雨污管网应急抢险整治、万隆场镇雨污分流、场镇污水处理厂技改和扩容升级等工程，联合巡河处置各类问题500余个。推动南溪河水环境质量得到根本改善，综合治理成效显著。
共管——区域有界，管护无界
重庆市荣昌区地处渝西地区，辖区的濑溪河、大清流河两条跨界河流连接起了川渝两地6个区县。跨界河流容易出现管理盲区，一些不法分子心存侥幸、铤而走险，在跨界水域实施“打游击式”违法犯罪活动，与执法人员玩起了“躲猫猫”“捉迷藏”。
为此，荣昌与毗邻区县一起探索实施“河长+检察长”工作机制，改变过去“一对一”单线联系的协作模式，在组织联络、信息共享、线索移送、调查取证等方面加强配合，共同办理流域生态环境和资源保护领域案件，形成了双赢多赢共赢的局面。
去年4月禁渔期间，四川省内江市东兴区平坦镇的廖某某夜间驾船在大清流河禁渔区非法捕鱼近30公斤，与守在岸边等待收购的鱼贩汤某某、阴某某一起被当场查获。
在追究刑事责任的同时，荣昌区与内江市两地检察机关联合支持行政机关启动生态环境损害赔偿程序，向廖某某、汤某某、阴某某索赔。同年11月，行政机关组织三人开展生态修复，在大清流河增殖放流鱼苗8万余尾。
河道是城市的“毛细血管”，基层河长就是“河长制”工作的“红细胞”。近几年，通过全面开展“河长制”工作，在各级河长的共同努力下，一幅幅水清岸绿的生态画卷正在荣昌与内江徐徐展开。
共用——共同发力，实现共赢
川渝跨界河流的联防联控，不仅体现在“共治、共管”，更有“共用、共赢”。
达州市开江县任市镇的一位镇级河长在分享中提到，过去，老街社区受地理条件和项目建设制约，污水处理设施不足，存在污水直排入河的现象，导致任市镇与梁平区的跨界河流文化河水体浑浊变臭，国控断面水质连续超标，对两地居民的生活环境造成了很大的影响。
为了尽快恢复河流生态，改善环境，在了解到重庆市梁平区文化镇的污水处理厂尚有富余污水处理能力的情况下，达州市开江县与梁平区积极沟通，多次走访调研，共同研究论证，最终就老街场镇生活污水接入文化镇污水处理厂达成协议，明确各自负责辖区内雨污分流及配套管网建设，然后统一接入梁平区污水处理厂。
治水是一项系统工程，所要的绝不是某一地、某一项指标上的达标、光鲜，而是需要全社会的共同参与，久久为功，常抓不懈。共用一个污水处理厂后，该厂污水处理成本每吨由1.84元降低至1.71元，不仅有利改善了两地的水环境，促进新盛河水质改善，还避免了污水处理厂低负荷运行造成资源浪费，一举双赢。
共护——守护“母亲”健康，是儿女共同的心愿
“同饮一江水，共护母亲河”，近年来，川渝两地的儿女用实际行动保护母亲河，守护“一江碧水”。
在重庆市永川区，便有一支“娘子军”队伍，她们驻守岗位，与堤坝相伴，积极参与河流保护工作，用责任与担当诠释巾帼力量。
每天上午九点，巾帼护河队员们来到龙溪河畔开启一天的巡河护岸工作。队员们沿着5.8公里的河岸线，查看河流水质情况，清理沿岸垃圾，劝阻不文明行为，宣传爱河护河知识，她们以实际行动贡献巾帼力量，以汗水守护河畅水清，用真情谱写爱河篇章。
据了解，目前重庆市永川区已成立了23支巾帼护河队，开展护河活动1150次，协助处理水环境问题450个。
而我们的河流沿线，不仅有巾帼护河员，还活跃着一群身着绿色马甲、手持火钳的青年志愿者——河小青。
四川省泸州市位于长江和沱江交汇处，与重庆临界的河流有龙溪河、濑溪河、大陆溪河等多条河流。近年来，在共青团四川省委和共青团重庆市委的共同号召下，泸州积极参与到十万名川渝“河小青”长江上游地区生态保护行动中，与重庆市永川区签订了《“同饮一江水共护母亲河”主题永泸两地“河小青”保护长江行动协议书》，从一开始的几十名志愿者，发展到现在已有青年河长220名、“河小青”志愿服务队180支、志愿者2800余名。
永川、泸州地缘相近、人脉相亲、经济相融。接下来，两地将进一步加强川渝两地青年志愿服务沟通协作，动员更多的青年积极投身于“河小青”志愿服务、水资源保护当中来，共同为保护长江母亲河不断注入青春力量，护卫我们共同的蓝天、碧水和绿地。