A4：专题
全媒体记者吴鑫袁 徐肯
2月2日上午，区政协十一届三次会议在区委党校隆重开幕，会上，来自不同界别、不同领域的政协委员们围绕农业农村、工业制造、城市配套、人才建设、基层卫生院建设等主题，提出了一些精准、可操作性强的意见建议，充分传递出委员们所在行业的所需所盼，展现围绕中心、服务大局、履职尽责新作为。
杨 华：
发展农机社会化服务 助力现代农业高质量发展
观点：农机社会化服务是农业社会化服务的重要内容。近年来，我区农机社会化服务蓬勃发展，服务组织达到51个，年作业服务面积达到500万亩以上。与此同时，我区农机社会化服务仍然存在农机作业基础设施相对滞后、农机农艺深度融合有待提升、服务主体整体实力有待增强等问题
建议：按照主体多元、形式多样、服务专业、竞争充分的原则，加快培育一批拥有先进适用农机装备技术、全程农机作业服务能力强的新型农机社会化服务主体。加快推动改善农机作业条件，优化合理配置农机装备，积极拓展服务领域，进一步提升农机社会化服务能力。围绕加快构建“覆盖全程、服务全面，机制灵活、运转高效，综合配套、保障有力”的新型农机社会化服务体系，不断创新农机社会化服务新机制。
彭 荣：
推动工业企业数字化转型实现制造业高质量发展
观点：推动制造业数字化转型，是现代制造业实现高质量发展的重要支撑。近年来，我区全力引导企业实施数字化转型，推动新一代信息技术在工业组织、生产、产品等全领域深度应用，数字产业化、产业数字化取得一定成效。但是依然存在智能化发展质效不优、数字化转型动能不足等突出问题。
建议：加大专项资金、政策、信贷支持力度，建立数字化转型专家智库，加大对相关人才的引进和培育力度，针对企业数字化转型需求提供精准服务。同时，提升园区智慧服务能力，基于“数据+算力+算法”拓展园区的服务与应用，以数智化创新技术推动产业园区向数智园区演进。
廖长生：
优化服务举措 帮扶企业融入RCEP及一带一路
观点：商务部研究显示，RCEP成员之间的产业链供应链合作关系展现出较强的韧性，促进区域经贸合作和经济增长红利初步释放，成为多重危机之下带动全球贸易投资增长的有利因素。我区企业在融入RCEP及“一带一路”走出去，引进来，还存在对外贸易信心不足、把握市场机遇能力不足、外贸专门人才极为稀缺等问题。
建议：区商委牵头组织我区企业对接重庆RCEP投资贸易服务中心和出口信用担保公司，加强培训，提升开放认识。鼓励企业用好RCEP和中国东盟自贸协定关税减免、贸易便利化政策和原产地规则，进一步降低贸易成本，拓展区域市场。同时，加强平台对接，做好人才储备工作。
张陆旭：
创新工作举措 构建良好制造业金融生态
观点：制造业是实体经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。制造业高质量发展离不开高质量金融供给。但是，区内金融机构在帮助制造业企业解决融资上，还存在制造业贷款占比较低、贷款周期与企业生产经营匹配度不够、银行对企业资产评估水平有待提高等问题。
建议：区国资委在对银行的考核中单列制造业贷款增速指标，确保贷款增速与制造业发展需求相匹配。加强对潼南“3+3+N”产业体系的研究，深度挖掘客户经营场景，大力发展针对企业的“存贷汇”业务。积极引导银行提高金融的政治性和人民性，合理调低制造业贷款内部转移定价，引导经营机制降低利率。由区国资委牵头，建立法院、公安、司法等部门参与的联席会议制度，积极帮助金融机构有效化解不良贷款风险，尽快建立工业发展基金或风险基金池，缓解企业还款压力，降低风险。
兰雪元：
加强公共充电站点规划管理 提升城市配套服务功能运营
观点：随着全区新能源交通工具保有量不断增长，公众对各类公共充电站点的数量、布局、管理等提出了更高的要求。调研发现，我区充电站点的建设运营还存在站点数量与现实需求不符、站点规划布局缺乏统筹、站点运营管理不规范等问题。
建议：根据区域发展和需求，优化全区站点布局。统一充电站点充电站点建设、验收标准，明确“谁建设、谁负责”，推动充电站点规范化运行管理。完善充电站点建设运营政策，探索将部分区域公共充电设施建设向社会开放，鼓励社会资本参与建设运营。降低公共充电设施供电费用或设立适当的运营补贴，切实推动公共充电发展。
张译文：
加快发展职业教育 为涪江奔腾计划提供技能人才支撑
观点：目前，潼南区已初步建立起具有一定办学规模、专业设置科学、结构较为合理的职业教育体系。但与周边区县相比，我区的职业教育发展相对滞后，主要表现在职教中心办学实力不强、校企合作深度不够、中职生源外流严重等。
建议：尽快启动区职教中心建设，力争2025年底竣工投用，改善办学条件。引进优秀民办中职学校进驻潼南，形成1公1民中职学校协同发展格局。建立校企联席会议制度，引导企业积极参与职教专业申报、实训基地建设和技能人才培养等。加强与电力高专专业衔接，合作开发3+2分段中高职衔接人才培养项目，在课程建设、师资队伍建设、竞赛指导等方面加强合作，促进潼南职业教育高质量发展。
代雪莲：
加强基层卫生院建设 促进医疗卫生体系健康发展
观点：在区委、区政府的高度重视下，基层医疗卫生体系建设日益完善，成效明显，2023年区内基层诊疗量达到66.6%，位列全市第三，群众满意度取得较大提高。但在进一步深化改革促进基层医疗卫生体系健康发展中还存在基础设施建设落后、医疗服务能力不足、信息化建设水平滞后、卫生专业人才匮乏等问题。
建议：发改委、财政局调整投资方向，通过安排专项债券、争取上级专项资金等，支持基层卫生院基础设施建设。通过调节“基层发展资金池”资金为基层卫生院全部配齐急诊急救设备等方式，增强医疗服务能力。同时，推进数字健康服务、强化人才保障机制。
秦培植：
培育青年经济 增强城市“青和力”
观点：青年决定城市的发展和未来，随着未来金福新区的规划建设、电力高专整体搬迁完成、招商企业的陆续入驻，将有更多青年人口来到潼南生活工作，我区青年经济亟待进一步挖掘培育。但调研发现目前我区青年经济还存在青年消费业态发展不足、青年消费群体外流、青年消费供给水平不高等问题。
建议：区商务委牵头，从规划入手，打造新消费场景聚集地，引导商家拓展符合青年消费特点的新消费模式。鼓励民间资本发展新消费业态，尝试利用兴趣、性格、行为等年轻元素创新消费业态，吸引青年人群，聚集活力人气，培养青年消费基因。由政府主导，通过利用创新创业平台、新创基金、创业大赛等系列活动刺激消费内容不断更新。
刘博予：
打造沉浸式国风康养主题街区 点燃文旅发展新引擎
观点：2023年9月，潼南博物馆开馆，迅速成为潼南文旅热点。然而，整个涪江旅游度假区建设尚未达到“引流出圈”的效果，就整体发展而言，还存在核心景区尚未形成、文旅项目分布较散、文旅核心主题不明等问题。
建议：紧跟国潮“新风向”，以潼南博物馆为核心，改造原大佛粮库剩余建筑，建设沉浸式国风康养主题街区，打造融合市集、山水景观、灯彩、表演为一体的多媒体演艺秀，引进真人互动式演艺、剧本杀、非遗工坊等多种业态入驻。由区文化旅游委牵头，在沉浸式国风康养主题街区商业业态不断丰富之后，常态化举办文旅创意节会活动，力争每年一度的中华礼乐大会落户潼南。由区卫生健康委牵头，打好中医康养牌，引进相关专业医疗机构入驻本街区，开发睡眠康养产品，走市场化之路，培育康养产业。
李 洪：
完善三级物流体系 畅通城乡商品流通渠道
观点：当前，我区形成以“10个区级物流配送中心+92个镇级物流配送节点+173个村级综合便民服务站”的区镇村三级物流体系，有效助力乡村振兴。但调研发现，我区区镇村三级物流体系建设还存在基础设施滞后、物流成本较高、机制不完善等问题。
建议：以物流园区为枢纽、配送中心为重点、配送网点为基础，整合现有物流资源，构建物流节点空间网络，形成相互配套、功能齐全的物流体系。整合现有物流资源，通过集配共配，降低物流企业运行成本，提高配送效率。围绕农产品全产业链，加强冷链基础设施建设，完善城乡冷链物流体系，提供专业化寄递服务，促进畅通农产品上行渠道。