A4：理论
邱建军
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中指出“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。”市场监管承担着维护市场秩序、促进公平竞争、保护消费者权益的重要职责。党的二十届三中全会、市委六届六次全会和区委十四届九次全会为市场监管工作指明了前进的方向，同时也是对市场监管工作提出的新的更高要求。因此，在创造更加公平、更有活力的市场环境中，市场监管必须主动作为，勇于担当，充分发挥职能作用，为经济社会发展保驾护航，用实绩实效展现市场监管的更大作为。
紧扣遂潼市场监管一体化，在融入成渝地区双城经济圈建设中展现更大作为。一是优化完善合作机制。统筹落实合作例会、联合督导通报、常态化走访等制度。“清单制+责任制”闭环落实遂潼市场监管合作任务清单，推动合作事项落地见效，形成更多标志性、可视化成果。二是协同推进监管执法。创新食品药品、特种设备、知识产权保护等联合监管模式，制定落实重点工业产品联动监督抽查细则。推动企业信用风险分类同标同质，共享互认守信激励和严重失信主体名单。加强名称登记管理业务协同，一体化开展企业“年报”合作。推进计量器具型式评价结果、移动式强制检定计量器具检定结果互认。健全完善消费者投诉举报异常名录库。
紧扣强化公平竞争治理，在积极助推全国统一大市场建设中展现更大作为。一是推进市场准入退出便利化。严格遵照公司法修订条例，进一步完善市场准入制度；便利企业跨区域迁移，压缩群众投资办企业时间；依托企业注销“一网服务”平台，推动高效办成企业注销“一件事”。二是推进企业要素获取公平化。进一步完善公平竞争制度，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定做法，保障经营主体公平参与市场竞争，持续释放市场潜力，激发内生增长动力，维护公平竞争市场秩序。三是推进监督检查效能高效化。坚持以法治为根本、以信用为基础、以智慧为手段，加快完善法治监管基础制度机制，构建信用监管常态化机制，搭建智慧监管信息化平台，不断提高监管效能。
紧扣潼南“涪江奔腾”计划，在加快培育和发展新质生产力中展现更大作为。一是深入实施质量强区战略。建立质量诚信体系和质量基础保障体系，进一步夯实标准、计量、认证认可、检验检测基础作用，培育一批品牌形象突出、质量水平一流、具有潼南特色的现代企业和产业集群。二是深入实施知识产权强区战略。建设规范化、市场化知识产权公共服务体系，引导企业加强研发创新；强化知识产权快速协同保护，严厉打击知识产权侵权、假冒等违法犯罪行为；完善知识产权金融服务机制，为科技创新提供源头活水。
紧扣助力扩大消费，在营造安全放心诚信市场环境中展现更大作为。一是增强“铁拳”行动效果。严厉打击在宣称镇痛、安睡等功能食品中非法添加药品及其衍生物的违法行为，重点查处燃气灶具、电动自行车、儿童玩具等重点产品以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品等违法行为，查办商标侵权、伪造或冒用地理标志、价格欺诈等违法行为。着力清理食品药品、医疗、教育培训、金融、装饰装修、招商加盟等民生领域虚假违法广告。二是强化消费者权益保护。全面开展放心消费行动，加强放心消费创建。全面加强消费投诉信息公示，保障线上消费者合法权益。持续拓展消费民事公益诉讼司法实践，推动社会公共利益多跨协同治理。针对校外培训、健身美发等预付式消费问题，联动支持消费者集体诉讼。三是加强突出问题治理。深化医药领域腐败问题集中整治，引导医药企业合规经营，建立健全长效机制。严厉查处传销案件，排查整治直销行业挂靠行为。进一步加强常态化“长江禁捕打非断链”执法。持续加强粮食市场秩序监管执法。开展重点行业领域线上线下格式条款整治。
创造更加公平、更有活力的市场环境是党的二十届三中全会精神的重要任务，市场监管部门将以钉钉子精神抓好改革落实，主动作为，在具体工作中展现市场监管更大作为，全力推动总书记殷殷嘱托在潼南落地落实、见行见效。