A4：理论
代正旭
党的二十届三中全会吹响了新时代全面深化改革的号角。在新时代改革的热潮中，区财政局在推进中国式现代化进程中的重要使命，也更加坚定了深化财税体制改革、服务国家战略、推动潼南发展的决心。当前，区财政正处在攻坚克难期、转型升级期、提质增效期等多重任务叠加的关键时期，更要聚焦贯彻落实党的二十届三中全会、市委六届六次全会和区委十四届九次全会精神，以奋发的姿态、昂扬的斗志、务实的作风，扎实做好抓收入、控支出、稳运行、保底线、提绩效、防风险等各项工作，为潼南现代化建设贡献财政力量。
一、领悟改革之魂，夯实民生福祉
（一）领会改革开放的历史脉动。全会高举改革开放旗帜，再次彰显了我们党推进改革的坚定决心。回首往昔，正是改革开放的春风，让我国财政体制从单一走向多元，从粗放走向精细。展望未来，我们更要以改革创新精神推动财政高质量发展，为中国式现代化提供坚实支撑。财政工作如涓涓细流，汇聚成推动国家发展的磅礴江河。我们必须保持历史主动，以更大勇气和智慧深化财税体制改革，推动财政职能转变和管理方式创新。
（二）体悟制度优势的磅礴力量。全会强调，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，这深刻揭示了我国制度的显著优势。财政制度如大树之根，深植于中国特色社会主义的沃土，为国家发展提供源源不断的养分。作为财政部门，我们既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府的指导性作用。这种制度优势为我们优化财政资源配置、提高财政资金使用效益提供了强大支撑。我们要坚定制度自信，充分发挥财政职能职责，在服务国家战略、助推区域经济高质量发展中彰显担当作为。
（三）感受为民情怀的深厚温度。全会指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。财政工作事关国计民生，直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。财政工作如春雨润物，滋润着千家万户，温暖着普通百姓的心田。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，既要优化财政支出结构，又要提高资金使用效益；既要确保要兜牢民生底线，又要让有限的财政资金散发更多温度。让人民群众在经济社会发展中有更多获得感，这是我们义不容辞的责任。
二、深研细学笃行，汇聚前行动力
（一）领会习近平总书记视察重庆的重要指示。习近平总书记在2024年4月视察重庆时，对重庆全面深化改革做出重要指示，明确要求重庆改革要“为全国改革作出更大贡献”，为我们进一步全面深化改革提供了根本遵循和方向指引。他强调，要以敢为人先的勇气，积极探索首创性、差别化改革，深化要素市场化改革；要主动对接高标准国际经贸规则，积极探索陆上贸易规则体系建设；要坚持和落实“两个毫不动摇”，一手抓深化国企改革，培育一批核心竞争力强的国有企业，更好发挥其主力军作用；一手抓促进民营经济发展壮大，构建亲清政商关系，保护民营企业合法权益，激发各类经营主体活力。
（二）担起潼南全面深化改革重任。党的二十大以来，区委坚持把全面深化改革作为落实习近平总书记重要指示批示要求和党的二十大部署、推进中国式现代化市域实践的关键变量，突出改革求变、改革突破工作导向，敢啃硬骨头、敢涉深水区，引领推动各级各部门动起来、改起来、跑起来，取得明显阶段性成效。落实到财政体系，我们对标财税体制改革20项部署，围绕全区中心大局，找准着力点和突破口，切实以改革激发财政活力，积极谋划有形载体和有效抓手，着力在优化支出结构上补短强弱，在全面提升财政管理现代化水平上提质增效，在有效防范化解风险上持续用力。聚焦全区汽车再制造、智能装备、数字经济、现代农业等重点领域，积极对接市财政局，把准全市工作方向、路径、节奏，下好先手棋、打好主动仗，大力争取市级层面政策、项目、资金支持。
（三）打造更多标志性改革成果。党的二十届三中全会通过的《决定》，为潼南进一步全面深化改革指明了方向。我们要以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，加快建设全面深化改革先行区。向新而进，在服务支撑打造全面深化改革先行区中激发创新突破新动能。这是落实总纲领总遵循的重要引擎和根本动力。我们要始终高举改革旗帜，突出以点带面、系统集成，坚持顶层设计与基层首创相向发力，坚持整体推进与重点突破有机结合，坚持数字重庆建设和重点领域改革“双轮驱动”，以改革攻坚赢得高质量发展先机。
三、感悟历史新使命，“潼”绘未来新画卷
（一）探索“首创性”“差别化”改革。坚持有舍有得、有里有面、有始有终、有求有应，谋划推进牵一发而动全身重大改革项目，积极争取先行先试重大改革平台和含金量高的综合性试点任务，不断开辟新赛道、塑造新优势，深化投融资改革，以新视野、新思路，提高项目策划包装水平，增强融资争资的精准性、有效性。
（二）高质量完成各项改革任务。紧盯“三攻坚一盘活”改革年度目标任务，强化国企功能优势体制机制重塑，不断提升创新能力和价值创造能力，提高企业融资能力和综合竞争力，助推国企更好担起全区现代化建设主力军重任。坚定不移支持民营经济发展壮大，深入落实“万商兴潼”行动计划，帮助民营企业扩规模、拓市场、塑品牌，不断激发民间投资活力和潜力。提升“三服务”质效，着力构建“亲而有度、清而有为”新型政商关系，全面营造一流营商环境，让更多民营企业家选择潼南、投资潼南、兴业潼南，加快打造成渝中部民营经济高质量发展活力之城。