A3：社会·民生
全媒体记者 鲍广
在城区道路上的十字路口，汽车都在排队等红灯，驾驶者们或许在不经意间就能看到几辆“老头乐”无视红灯穿过车流扬长而去。
微型低速电动三轮车和四轮车，俗称“老头乐”或老年代步车。虽然外观像机动车，但它属于电动车，而且驾驶人不需要考取驾照，也不用挂牌就可以直接上路。老年代步车为什么突然多了起来？为什么老年代步车如此受欢迎？老年代步车的背后有着怎样的安全隐忧？连日来，记者对此进行了走访调查。
中老年人：
出行方便遮风挡雨
在城区，每天早上8点多都是上班、上学高峰期。甘泉西路近朝阳小学的十字路口附近穿梭着不少老年代步车，有三轮的，也有四轮的；有敞篷的，也有封闭的。驾驶这些代步车的大多是中老年人，他们有不少是送孙子孙女上学的。
“我的孙子放学都由我接送，走路的话从家里到学校要20来分钟，有时候怕时间上来不及，有个电三轮就方便多了，几分钟能到，不怕堵车，还能遮风挡雨。”67岁的曹大爷驾驶的是一辆电动三轮车，前后两排，前面坐大人，后面坐两个小孩没问题。他说，三轮车比汽车便宜多了，既不用考驾照和上牌照，也不用烧汽油和买保险，接送娃儿和日常出行都能满足。
在隆鑫·中央大街上班的褚女士也是一位老年代步车的车主。“同事们都说我的车挺好，不用上牌，停车也方便。”褚女士说，虽然方便，但是最担心的还是安全问题，大家都说这车没有安全保障，万一出点事就麻烦了。不过她最终还是在方便和安全之间选择了方便，现在已经习惯上班开车代步。
销售商家：
上手容易销量不错
记者在夏露街和建设路的多家老年代步车销售点了解到，老年代步车充满电能跑100多公里，时速20至25公里，三轮的售价在5000-8000元不等，四轮的售价在1—3万元左右。价格是根据电池容量来决定的，电池容量大价格高，跑的路程远；相反电池容量小，价格低，跑的路程也短。
“近几年能遮风挡雨的四轮电动车卖得好一些，购买人群主要为50岁以上的中老年人。”夏露街一位老年代步车经销商表示，这种电动车操作简单，容易上手，半个小时就能学会了上路。
记者了解到，目前在售的老年代步车牌子较多，有较为知名的电动车品牌，如雅迪、爱玛、小牛、雷丁等，也有几乎没听说过的杂牌车。“之前1个月销量好的情况下，能卖到20辆左右，但现在政策上对老年代步车有一些限制，销量有所下滑。”该经销商说。
交警部门：
事故多发安全堪忧
“无牌照、无保险，驾驶人无驾驶证，且交通安全意识极其淡薄，乱停乱放、车辆乱调头、逆向行驶现象十分普遍，导致老年代步车伤亡交通事故比例年年攀升，已然成为新兴的‘马路杀手’。”交警支队相关负责人说。
从历年的事故分析研判，老年代步车违法载人、醉酒驾驶、无牌无证、逆行、闯信号灯等违法情况非常突出，有些驾驶人甚至不知道什么是交通信号灯。除此之外，部分车主使用篷布、料布、广告宣传横幅搭建防雨篷，严重影响后方行人、驾驶人视线，发生洒落、碰撞的交通事故。
“老年代步车载人、载货现象严重，极易造成群死群伤的恶性交通事故。”该负责人说，有的车主把老年代步车当“货车”使用，发生事故后，车辆无保险，极易发生弃车逃逸或无力承担赔偿、医疗费用，造成交通事故双方当事人矛盾加剧，给事故受害者造成严重的人身财产损失。
部门回音：
上下联动齐抓共管
如何管控老年代步车上路一直是让交警头疼的问题。长期以来，我区老年代步车整治工作只是通过交警路面查扣违法车辆进行管理，而其源头生产、销售、改装等环节没有得到有效控制。“由于老年代步车数量太多，源头管理难度太大，因此我们现在只能根据自身职能，要求老年代步车驾驶员遵守交通秩序。”一位正在执勤的交警说。
“现在无论是从国家还是地方法规中，对老年代步车的管理都存在‘空白’，单靠交警一家之力进行治理，难以达到预期效果。”交警认为，老年代步车上路引发的交通安全问题由来已久，久禁不绝，涉及多职能部门，多利益群体，需要政府主导，各部门齐抓共管，综合采取源头管控、路面整治、宣传引导等措施进行治理。
“老年代步车整治不能只靠一个部门单打独斗，须依靠各部门齐抓共管。”值得一提的是，近年来，区公安局联合交通、市场监管及镇街，在信息共享、联合执法、源头治理等方面，建立起一套衔接紧密、运转高效的协同机制，形成最大整治合力，一方面，加强对老年代步车销售店、维修店、改装店的日常监管，做好销售环节的宣传教育和老年代步车登记上牌工作，预防和减少道路交通事故的发生。另一方面，加大老年代步车交通违法查处力度，组建3个由区公安局、区交通局、区城市管理局、城区街道等执法力量构成的突出交通违法行为专项整治组，对老年代步车违法行为进行集中整治，努力形成长久治理效果。