A2：时政·经济
全媒体记者 邓越月 蒋坐
代表委员履职尽责，一计一策事关民生，他们坚定的手势，自信的话语，无不饱含着对未来的期待。连日来，参加市两会的人大代表、政协委员们精神振奋，积极参政议政，凝聚共识，为推动现代化新重庆建设展现更新气象、迈上更高台阶贡献智慧和力量，展示了代表担当和委员风采。
市人大代表、区财政局党组书记、局长 尤长清：
加快推动潼南柠檬打造成为全国第一品牌
“近年来，潼南区坚持‘大产业、大加工、大科技、大品牌’思路，全链条发展柠檬百亿级产业集群建设。”市两会期间，市人大代表、区财政局党组书记、局长尤长清提出了支持潼南柠檬打造成为全国第一品牌的建议。
潼南柠檬现种植面积32万亩、产量35万吨、居全市第一，已构建亚洲最大柠檬精深加工体系。在调研中，尤长清发现，潼南柠檬还存在品牌建设起步相对较晚、影响力偏弱，基础配套设施条件尚需完善，全产业链条融合发展不足等问题。
对此，他提出了一系列有针对性的建议。首先要加快柠檬自主品种创新培育，联合科研院校，开展柠檬种源“卡脖子”技术攻关，构建重庆柠檬品种多样化种植布局，支持潼南打造全国最大的柠檬种苗繁育中心。
其次是支持加快建设中国第一柠檬核心产区，加快研究老旧柠檬园改造工程，集中打造以“建园标准化、品种优良化、技术规范化、果品优质化”为标准的柠檬产业园。此外，加大与四川等柠檬产区的合作，发挥国家大贸易通道优势，协同打造世界柠檬优势产区核心科技创新矩阵，共同打造千亿级柠檬产业集群。
除此之外，还要支持加快建设现代化柠檬产品研发基地，开发柠檬多功能多元化加工制品，推动柠檬常规加工产品向大健康领域功能化产品转变，提升重庆柠檬产品加工占比，提升柠檬产品附加值，将潼南柠檬打造为中国第一柠檬产品研发基地。
市人大代表、区桂林街道党工委书记 王芙蓉：
全面推进全市第一个“平急两用重点保供基地”投用见效
“不负组织重托和群众信任，总投资25亿元的重庆市‘平急两用’重点保供基地建设项目在潼南已正式启动，助推了重大项目和民生实事落地落实，让我坚定了履职担当、为民办事的信心。”市人大代表、区桂林街道党工委书记王芙蓉建议，支持潼南创建重庆市农产品第三保供基地，充分发挥潼南优势，整合成渝中部地区农业资源，打造成渝中部地区国际衣贸城。
重庆市“平急两用”重点保供基地是成渝地区双城经济圈建设重点项目，将建设农产品鲜销、农产品加工、农产品科技制造最新成果展示“三大基地”。她参与了项目项目从提议到启动的全过程。
王芙蓉表示，潼南是成渝双核蔬菜保供核心基地、世界三大顶级柠檬产地之一、全国第三大“生态小龙虾”养殖基地，粮油、蔬菜、柠檬“一主两辅”和水产、花椒、中药材、特色经果等农业产业多元，具有产能优势和周边资源供应优势，有辐射范围空间、有保供需求空间，符合产地交易市场基本特征，可形成川渝两地高品质农产品交易高地。
“重庆首个‘平急两用’重点保供基地的实施，将有利于增强国家安全防范能力，有利于提升重庆市应对重大公共突发事件的能力和水平，有利于培育形成成渝中部新的经济增长极。”王芙蓉认为，该项目的建成，将有力促进潼南现代农业产业体系发展、带动一二三产融合发展，激活农产品全要素流动、有力推动成渝地区双城经济圈建设。
市人大代表、玛格家居股份有限公司董事长兼总经理 唐斌：
推动智能家居先进制造业产业集群发展
“先进制造业集群是产业分工深化和集聚发展的高级形式，是促进区域不断升级跃升、可持续发展、提升国内竞争力及影响力的有效组织生态。”作为一名主营家居的企业代表，玛格家居股份有限公司董事长兼总经理唐斌希望能推动智能家居产业快速发展。
目前，我市正着力打造“33618”现代制造业集群体系，迭代升级制造业产业结构，全力打造国家重要先进制造业中心，智能家居位于培育12个高成长性产业集群之列，近年来智能家居、智能安防、智能卫浴等产业布局逐渐完善，形成了一定的产业集聚效应。
通过前期走访调研，唐斌发现，“主要还是因为家居产业分布分散，未形成产业集群优势。重庆拥有3200多万人口，主城区房地产就有600多万套，而重庆的智能家居行业及上下游配套企业规模和数量还不够。”
“智能家居是未来人居智能化生活的重要组成部分，推动智能家居先进制造业集群体系建设可以促进行业发展，提升产业竞争力，增加地方税收及提高就业。”因此，他建议，政府应对打造智能家居产业集群进行统筹规划，明确智能家居产业集群的定位，在土地、税收、人才引进等政策加大支持幅度，设立专项基金来支持家居企业的相关研发及创新投入，推动智能家居产业供应链配套成体系，加快融合智能家居与大数据、物联网的应用，将重庆智能家居产业集群打造成为国内知名的智能家居产业基地。
市人大代表、古溪镇华陀村党支部书记 刘静：
探索农村老年健康服务新模式
“医疗卫生资源总量有限，优势资源大多向城市集中，广大农村地区医疗用房狭窄、器械设备陈旧、服务功能不全，无法满足日益增长的老年健康服务基本需求。”市人大代表，古溪镇华陀村党支部书记刘静表示，农村老年健康服务还存在医疗卫生资源紧缺、专业护理人员不足、健康服务消费能力较弱、农村医疗信任度不高等问题，这直接制约了农村老年健康服务的发展。
刘静提出，大力加强农村老年健康教育，在乡村开展公益性健康讲座、开通咨询热线，及时回答老人关心的健康问题，在门户网站、微信公众号等健康频道开展公益性宣传，保证宣传内容科学性、可行性。同时，注重推进农村医养结合养老模式健康发展，发挥医疗下乡的服务优势，加强医疗人员的服务能力，强化基层卫生人员的专业技能培训，为农村老年护理向末端延伸提供人力支持，将城市优势专业护理服务延伸到农村和家庭。
刘静认为，加快探索农村智慧养老护理方式是非常重要的。以需求为导向，整合线上线下服务资源，积极发展老年平台经济、老年健康管理、老年在线教育等多种“互联网＋智慧养老”服务模式，探索开展互联网企业与农村医疗、养老机构合作，加强区域内医疗、养老、护理资源共享和服务对接，深入开展老人的日常体检、远程监护、远程医疗服务等工作，加强政府、企业、社会组织间数据共建共享，提供高效便捷的服务，打通养老服务的“最后一公里”。
市人大代表、中防德邦技术研发部副经理 刘涛：
加强新业态劳动者权益保护
“外卖骑手如果出了交通事故，没有签订劳动合同，没有建立劳动关系，劳动权益如何保障？”1月22日，市人大代表、重庆中防德邦防水技术有限公司技术研发部副经理刘涛提出建议，加强新业态劳动者权益保护。
根据走访和调研，刘涛发现，重庆市新业态劳动者权益保护工作还存在一些提升的空间。比如：新就业形态下的雇主倾向采用临时工、兼职工、自由职业者等灵活用工方式，新业态劳动者权益保障不规范。灵活用工情况下，常常存在用工无合作协议、薪酬和福利待遇不透明、劳动保护不完备、个人信息与数据被滥用、维权取证举证困难等权益受损的问题。
刘涛建议市人力社保局联合市市场监管局、市总工会尽快出台实施办法，一方面明确出行、货运、外卖、配送、带货主播等常见的新业态劳动者与用工主体之间的劳动关系或合作关系的适用条件，尤其是“多雇主化”用工的劳务关系认定，明确用工主体与新业态劳动者签署劳动合同或者合作协议的主体责任；另一方面要明确常见行业新业态劳动者相关权益的具体规定、用工双方集体协商机制、新业态劳动者维权机制、监督管理机制。这样，无论是在劳动生产过程中，还是在劳动纠纷处理中，都会更顺利地保障新业态劳动者的相关权益。