A4：特别策划
网格员帮助农户采收番茄。
网格员入户了解群众需求。
群力镇基层治理指挥中心。
党员志愿者为村民宣传反诈知识。
党员志愿者帮助农户收割稻谷。
全媒体记者吴鑫袁
党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。我区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为抓手，围绕党建统领、多元集成、平战一体、数智赋能、夯实基层、双网共治，建立线上全域覆盖“云网格”、线下网格治理微单元，实现力量在网格聚合、民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展。
支部建在网格上形成多元共治合力
把网格打造成为最小党建单元、执行单元、智慧单元，我区突出多网合一，整合党建、综治、民政、城管、信访、卫生、应急等原有网格功能，社区以300—500户为度，农村以村民小组为单元，划分基础网格1847个，按照一个网格设立1个党支部或党小组，采取单建、联建等方式，实现网格党组织全覆盖、无盲区。并在此基础上，按照“1+6+N”的模式搭配治理团队，“1”即：1名网格长，由村（社区）党组织成员或党员骨干担任；“6”即：1名专职网格员，1名兼职网格员，1名网格指导员，1名矛盾纠纷调解员，1名民警，1名医务工作者。“N”即：网格内的其他力量，包括镇街综合执法人员、楼层（栋）长、红岩党员志愿者及其他志愿者、电力、通讯等工作人员。目前，已集合网格治理队伍6747支，实现队伍在一线汇聚、力量在一线支撑。
“感谢网格长，帮我们解决了噪声问题，现在可以睡个踏实觉了。”家住桂林街道隆鑫紫宸小区居民李小艳说。隆鑫紫宸小区位于城市商业区，据小区居民们反映，前不久楼下新开了一家酒吧，晚上声音开得很大，长时间的夜间噪音，让大家无法正常休息。居民们希望不要通宵营业、更不要放高音量音乐。
收到居民反映后，桂林街道龙潭社区13网格长罗中成立即联系社区民警一同前往协调处理。赶到现场后罗中成发现，在酒吧外面，就能听到音乐的音量很高，随即找到酒吧负责人，要求其先将音乐暂停，并向对方反馈了居民意见，双方就此事进行了沟通。在罗中成摆事实讲道理的劝导下，酒吧负责人表示愿意配合，承诺晚上9点半后将音乐分贝调低、提前结束营业时间。同时与小区部分反映居民互加了微信，有事随时沟通。
以“网”中微治理带动基层大治理。依托网格推动党建、治理、服务相融合，我区还全覆盖建立“红岩党员·马掌铁”等志愿服务队548支，深入开展“新锋党建”“巾帼善治理”、学雷锋志愿服务示范等系列活动。充分发挥群众治理主体作用和新乡贤引导作用，推出了“和事佬”“三和民情室”“五方会商”“六无村居”等系列典型做法，引导辖区群众由治理的“旁观者”变成“参与者、监督者、受益者”，形成了多元共治合力。
群众点单我接单 服务24小时在线小时在线
“@网格长，我家水管无法供水，能不能帮忙想想办法？”今年6月的一个周末，家住双江镇双江社区帝光家园的小区居民唐富贵正为家里自来水问题发愁之际，第一时间想到了“潼心共治”双江社区服务群，就把自己的诉求发到了网格微信群。
“好的，我马上过来！”接到求助后，社区网格长唐道江立即入户调查情况。经查找原因，主要是社区的供水管道破裂漏水，导致水压不够，无法向楼层较高的住户供水。通过与供水单位沟通，立即组织技术人员抢修，两个小时后全小区恢复了正常供水。
以“网”中微治理带动基层大治理，我区努力让网格群成为密切联系群众的新桥梁、新纽带。依托网格建立“潼心共治”网格服务微信群，44.9万户城乡居民全部进群。推动区级领导联网进格、镇街班子成员包网进格、部门干部结网进格、镇街干部入网进格、村（社区）干部驻网进格，1.4万余名部门、镇街机关干部向单位联系网格和居住地网格“双报到”，1600余名村（社区）干部驻守网格。运用网群及时宣传党委、政府政策要求，积极引导群众服务群众，发出好声音、传递正能量，在应对“7.28”百年一遇特大洪灾中，充分发挥了预警响应、紧急叫应、抢险处突等作用。推行“群众点单、平台派单、网格接单”的“民呼我应、民呼我为”工作模式，网格长、网格员、村（社区）干部24小时在线服务，“线上”答疑解惑、“线下”贴心服务，实现了人在网中走、事在格上办，今年以来，受理群众诉求5800余件，办结率100%。
以网格之“智”赋能基层之“治”，有效打通基层服务的“最后一米”，破解基层治理难题。
双网共治“一张图”数字赋能基层“智”治
前段时间，群力镇白兔村水稻基地负责人陈俊光遇到了一个难题。在日常巡查水稻长势时，他发现部分水稻叶面上呈现枯萎状。焦急的他把情况反映给了网格长，但网格长和村里也束手无策。于是，村里就把情况发送到了群力镇基层治理指挥中心一体化治理智治平台。
“这个俗称稻瘟病，进行农药消杀的同时还要加强田间肥水管理，我马上把农药配方写给你。”工作人员在平台上发现水稻问题后，立即指派经济生态板块的农业管理岗到基地解决问题，通过技术人员的帮助，如今该基地的水稻长势很好。
统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，以数字化手段提升“双网”智治水平。我区按照全市“一中心四板块一网格”总体框架，建设全区智慧型指挥调度平台，部分镇街先行先试建立了镇街基层治理指挥中心、村（社区）基层治理中心，设置党建统领、经济生态、平安法治、公共服务4条跑道，承接重大应用功能和基层特色场景应用。
群力镇作为先行先试镇，在其双网共治“一张图”上，基层治理模块和运行流程清晰可辨。镇级基层治理指挥中心对上承接区级指令任务，对下负责村（社区）基层治理中心指挥调度，通过智治平台每日巡查网格，收集群众反映事项，统一研判后再向党建统领、经济生态、平安法治、公共服务4个板块分发，由具体业务人员办结后反馈，实现了一个网络接单、指挥中心派单的模式。
据了解，目前我区结合实际，细化了“双网”共治政策宣传引领、源头信息采集、矛盾前端化解、风险感知报告等网格治理“八件事”，明确了网格长“四个总”、网格指导员“四到位”、专职网格员“三必访四必清五必到”等具体要求，建立了“信息受理—分流交办—执行处置—日常督办—信息反馈—评价回访—督查考核”事项处理机制，打通了“双网”共治内循环，能够实现群众反映事项“一站办”“一次办”。
“我们依托‘数字重庆·基层智治’‘渝快办’等平台，加快区内数据整合，实现各部门基础数据有效衔接、关联融合、对接互通，做到一个平台联动、一个中心共享，前端一口受理、后端分流处理，达到信息采集、查询、处理、反馈智能化。”区委组织部相关负责人介绍，下一步还将打通生活、工作、娱乐、管理等场景，实现跨行业、跨界别、跨领域的全场景治理，满足基层治理多元需求，让群众更直接、更方便参与。
记 者 手 记 :
让“微网格”惠及“大民生”
党的二十大报告提出：“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”。随着城乡融合发展进程不断深化，以村（社区）为基础单位的治理模式已不能适应新形势、满足新需求。要健全基层治理体系，提升基层治理水平，就要充分发挥网格优势，依托网格化管理，加强社区“微治理”，下足“绣花功夫”，以“微网格”撬动“大治理”。
群众在社区生活，在小区活动，出行条件怎么样，配套设施好不好，邻里之间矛盾纠纷有没有及时解决，这都直接影响居民的生活体验。民有所呼，我有所应，作为基层工作人员、网格管理人员，我们应该多去网格中转，要到院坝边去听，深入群众中去，离群众更近一些。通过与群众沟通交流，及时回应诉求，大家一起集思广益，找症结、想办法、快解决。
当前，中国已进入老龄化社会，社区作为养老的主阵地，要积极拓展网格特色服务，例如面对独居老人、残疾人等弱势群体，开展医保代缴、网络买药、点餐等服务，打造老百姓家门口的便民服务窗口，让老年人能在熟悉的环境中得到充分的照护，向弱势群体“提供身心社灵的整全照护”。
同时，在社区治理中应更好发挥群众主体作用，依法有序组织居民群众参与社区治理，推行“社区干部+居民群众”机制，引导居民自觉参与社区治理，形成居民参与治理、共议共管的良好氛围，及时解决基层群众合理诉求，更好解决人民群众的急难愁盼问题，提升社区群众的认同感和自豪感，实现人人参与、人人尽力、人人共享。