第A2版：时政·经济
村民正在给花椒树修枝。
工作人员在指挥中心开展“订单”分配、视频监控等工作。
全媒体记者吴鑫袁彭春
党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”基层治理是国家治理的基石，创新农村基层治理，更是赋能乡村振兴的重要基础。
近年来，双江镇坚持以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为抓手，牢牢把握当前群众工作的新变化新规律新要求，以党的建设凝聚基层硬核力量，以数字化推进基层治理理念、机制、方法、手段系统性重塑，通过线上建立一张覆盖全域“云网络”，线下组建网格治理微单元，构建起权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理体系。
网格重塑 构建线上线下“两张网”
今年4月，双江镇仙鹅社区水稻基地管理员钟小艳遇到了一个难题。在日常巡查水稻长势时，钟小艳发现部分水稻叶面上长满了像铁锈一样的东西。从没遇到过这种情况的她焦急地把照片发到网格群并进行求助。
让她没想到的是，当天群里的网格长就联系了村上两名处理过类似问题的农技人员前来给水稻“把脉问诊”。“这个俗称花斑病，需要进行农药消杀，我将农药配方写给你，再控制好稻田里的水位，问题应该就能迎刃而解。”在农技人员的帮助下，该基地的水稻病虫害问题得到了及时解决，目前长势很好。
据了解，双江镇将全镇21个村（社区）12055户村（居）民划分成128个网格，每个网格按“1+6+N”组建一个团队，即1名网格长、1名专职网格员、1名兼职网格员、1名网格指导员、1名矛盾调解员、1名医务工作者，组织网格内的专业执法力量、在职党员、志愿者等参与到网格治理中。其中，网格长和专职网格员由社区专职干部和本土人才、妇联主席担任，兼职网格员由村（居）民小组长担任，网格指导员由驻村镇干部担任。
“我们在每个网格组建了一个微信群，动员引导网格内群众加入进来。同时，‘1+6+N’网格力量全面进入微信群，全天候关注群内人员所思、所想、所言、所感，及时解决他们的急难愁盼问题，切实做到矛盾不出格，舆情不上网。”双江镇相关负责人表示。
数字赋能 推动双网共治提质增效
网格治理过程中，如果遇到网格长及村（社）不能解决的问题时该怎么办？
近日，在双江镇基层治理指挥中心，记者看到，一名工作人员正运用一体化智能智治平台对各村（社区）提交来的需求“订单”进行汇总并及时报送，一名工作人员正在可视化平台前关注各个区域的实时情况。
据了解，目前双江镇已打造好“一中心四板块一网格”框架。“一中心”即双江镇基层治理指挥中心，由镇党政办统一指挥。“四板块”即党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四大板块。每一个板块都设有责任领导、牵头科室和责任科室，分别承担具体的职能职责。“一网格”即对整个双江进行了网格化管理。
“镇基层治理指挥中心通过一体化智能智治平台每日对网格进行调度，收集网格内解决不了的群众反映事项，进行统一研判后，再分配到四大板块，由具体业务人员办结后再反馈到网络，达到了一个网络接单、指挥中心派单的模式，截至目前共处理大小事件300余起。”镇基层治理指挥中心技术人员唐桢介绍。
“岸边危险，请立即离开。”在镇基层治理指挥中心，工作人员正拿着麦克风对可视化平台里的水域边逗留人员进行喊话。
记者了解到，该镇从网格到村（社区）、镇，全程部署社会治安综合治理信息系统，建成可视化平台，实现治理数据标准化采集、规范化汇集、数智化应用。统筹灾情监测、环境保护、应急安全、城市管理、农业产业等摄像头布局，现已接入了产业、人居环境、消防、环保、交通、水域、学校、重点项目、无人机等区域摄像头以及镇内居民群众摄像头，实现“一头多用”，切实提高基层问题处理的便利性和及时性。
多元参与 汇聚双网共治“一股劲”
近日，记者在双江镇高石村花椒基地看到，几名工人正在进行除草、打药、浇水等工作。
“基地长期有对应的技术人员解决花椒生长过程中所遇到的问题，花椒收成越来越好，政府还帮我们找销路，如今花椒成为了大家的致富产业。”基地管理员全季元说。
以前，由于大批年轻劳动力外出打工等原因，双江镇21个村（社区）闲置了大量撂荒地。当地有少数村民在自家的一亩三分地种植农作物，“单打独斗”的方式存在缺资金、缺技术等问题，导致收成不好、销路不好根本卖不起价。
2020年，当地政府组织21个村（社区）整合1270万资金成立联耕公司，“抱团”发展集体经济，动员7733户村民参与集体经济，培育263名产业工人，建立“442”利益联结，为群众提供“固定工作单位”，变简单经济关系为紧密党群关系，促使老百姓自愿听党话、感党恩、跟党走。
各村（社区）利用宜机化整治，破除田土界限，增加的耕地面积转化为集体资源，提高村（社区）的股权分配能力和实际话语权，把党的政治优势、组织优势转化为治理优势，逐步形成了集体经营乡村的治理模式。
同时，该镇还积极发挥党组织服务群众的政治优势，在双江社区率先建立了“党建+物管+治理”的“红色物管”，为辖区居民提供物业管理服务，已入驻3个小区，服务792户业主，为居民提供就近就业岗位9个，为社区集体经济创收约20万元，其他村（社区）也通过大力发展集体经济，推动网格化可持续运转。
为用好红色资源，结合志愿服务，开展“接地气”的宣讲，该镇打造“马掌铁”志愿服务品牌，通过“双江大讲堂”“双江潼话读书会”“双江跑团”、传统节日活动、义务劳动等建立特色志愿服务载体，广泛宣传群众、组织群众、动员群众，在欢声笑语、互帮互助中增强群众的参与感、归属感和幸福感。
据双江镇负责人介绍，下一步，该镇将以“一中心四板块一网格”建设为中心，突出党建引领，抓住数字化这个关键变量，全力建设市级乡村治理示范镇，推动基层高效能治理迈上新台阶。