第A2版：特别策划
潼南高新技术开发区。
潼南涪江双江航电枢纽施工现场。
精密CNC数控机床。
整治后的老旧小区。
机器人最新产品展示。
潼南百米大道。
全媒体记者马艾 本版图片为资料图片
党的二十大把双城经济圈建设作为区域重大战略写入报告。市委把双城经济圈建设作为市委“一号工程”和全市工作的总抓手总牵引。2月21日上午，我区召开落实成渝地区双城经济圈建设“一号工程”工作大会，15个镇街部门围绕落细落实成渝地区双城经济圈建设“十项行动”和重点任务清单，聚焦“拼产业、拼项目、拼招商、拼创新、拼服务”作交流发言，展现了抓好双城经济圈建设的信心、决心。
全力以赴拼产业强支撑
发展产业是我区做强自己、后发追赶、实现跨越发展的关键。坚持“工业强区”不动摇，引育并重、量质并举，打造全市重要先进制造业基地。
“我们将加快实施“3+2”产业集聚提升行动，坚持走特色化、差异化发展道路，加快打造装备制造、化工新材料、特色消费品三个双百亿级产业集群，节能环保、绿色建筑建材两个百亿级产业集群。”区经济信息委主任程伟表示，将主攻绿色原料药及医药中间体，打造西部绿色原料药基地；着力发展气凝胶、膨胀微球等前沿材料，建设潼南区新材料产业园；依托潼南国际农产品加工园，着力培育成渝中央厨房产业园特色产业示范园区。在现有产业基础上，形成1—2个在全市有一定影响力、竞争力、辨识度的先进制造业集群。同时，加快推进遂潼涪江创新产业园区建设，早日推动共建园区开工建设；与遂宁合作共建川渝首批产业合作示范园区，协同做大做强电子信息、化工及新材料、特色消费品等三个产业集群；深化成渝“氢走廊”建设，积极打造成渝氢能产业的重要配套基地，持续做好第二批燃料电池汽车示范应用城市群申报工作。
“潼南高新区将紧盯全区工业经济总产值800亿元的目标任务，做强支撑。”高新区管委会常务副主任罗红刚表示，全力协助升级建设国家高新区，推动潼南高新区创新创业孵化中心创建市级孵化基地；力争2023年推动高新区高新技术企业达到80家；新增科技型企业入库12家；专精特新企业达32家、国家级专精特新“小巨人”企业达到3家；市级研发平台达到50个；企业技术中心达到13个。全力推动创建中国西部绿色原料药基地，启动建设潼南静脉产业园，高质量推进潼南新材料产业园、绿色建筑建材基地等平台建设，高标准升级建设智能制造产业园，高品质打造数字化智慧园区，不断拓展高新区产业承载能力。
全力以赴拼项目强投资
项目是稳定经济增长关键所在，是增强发展后劲的硬核。
“刚闭幕不久的区两会提出，实施‘项目突破年’行动，以项目大提速带动经济大发展。”区发展改革委主任刘红光说，将以此次大会为契机，把抓项目作为赛马比拼主战场，加大“争”的力度、加快“建”的速度、加强“谋”的深度、加力“督”的强度，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干，推动137个新建项目如期开工，确保全年固定资产投资增长10%左右。
交通基础设施是推动成渝双城经济圈建设“一号工程”的先行领域，也是畅通经济社会循环的“动脉血管”。区交通局局长李林直表示，在落细落实成渝地区双城经济圈建设“十项行动”和重点任务清单中，交通基础设施建设方面主要涉及8个重大项目，分别是南充至潼南高速、双江航电枢纽、东升大桥、渝铜安高速、渝遂高速扩能、铜梁至潼南至大英高速、武胜至潼南至安居高速、潼南港，计划总投资430亿元。截至目前，已完工项目1个，已开工项目3个，推动前期项目4个，累计完成投资约85亿元。下一步，将继续锁定目标，稳步推进前期工作，加快推进项目建设，推动我区在成渝地区双城经济圈建设“一号工程”中交通项目可持续、效果再提升。
“碉楼坡城市更新计划4月启动建设；金福片区站南四路及站西六路电力廊道计划4月启动建设；金福坝湿地公园计划5月启动建设；火车站升级改造项目计划2月底签订合作协议，5月启动建设；金福片区中小学计划5月启动建设；疾控中心计划6月启动建设；两桥片区保障性租赁用房计划7月启动建设……”在区城投集团的“施工图”上，所有项目都已详细列出时间表，打表推进。
全力以赴拼招商强后劲
招商引资是实现产业发展“无中生有、由弱变强”的动力源泉。今年我区将持续打好招商引资接力战聚动能。
“区招商投资局将带头‘亮剑’，率先示范，迈好第一步、打好第一枪，紧扣全市《成渝地区先进制造业协同发展示范区‘顶梁柱’行动计划》围绕我区五大产业集群，加强产业研究，优化产业生态，在建链延链补链强链上下苦功求实效。聚焦‘五城’建设，柠檬小镇、蔬菜小镇规划打造等重点方向，加强调查研究，提高前期论证工作质量，提质提速包装一批重点招商引资项目，及时对外发布投资机会清单，精准广泛宣传推介。”张琦表示，要把招商引资作为“一把手”工程强力推进，以大招商促进大发展，一季度力争超额完成新签约项目正式合同额200亿元以上、到位资金50亿元以上既定任务，实现开门红。
“集团将狠抓项目策划，全年围绕重点产业策划10个左右投资大、带动性强、技术先进、发展前景好或行业龙头的战新产业重点招商项目，力争实现实际投资额30亿、50亿级重特大项目的突破。”区工投集团董事长彭清华说，继续狠抓信息捕捉、跟踪洽谈、项目签约，全年新签约项目80个以上。全力推进水电气讯、道路、管网等配套基础设施建设，为企业入场建设提供好要素保障。
树立“项目为王”“落地至上”的工作理念，全区4个重点区域招商组立足潼南本地和重庆、成都两地产业配套，包装策划重点招商引资项目，以最好状态、最快行动、最实举措大招商、招大商、招好商，努力以招商攻坚突破之势集聚高质量发展新动能。
区农业农村委主任胡广建表示，要动态总结以往招商经验，重点聚焦种业振兴、农机装备设施、农产品精深加工、农文旅融合、农业自动化智能化等关键领域抓招商，招引一批农业尖端企业，助推“新农城”“全市第三保供基地”“成渝（潼南）中央厨房产业园”等建设。加强与中国农科院、华中农大、浙江工业大学等科研平台对接力度，加速建设“博士工作站”、“专家工作站”等，着力打造创新研发中心，助推“农科城”建设。
全力以赴拼创新强动力
创新是引领发展的第一动力。面对竞相发展的激烈角逐，谁在创新上先行一步，谁就能掌握发展主动权。
“区科技局将聚焦‘一号工程’，加快升级创建国家高新区。”区科技局表示，要大力实施创新引领行动，争创两江新区、重庆高新区创新联动区和产业配套区，一季度与重庆高新区签订科技合作协议，成立引进类高端机构创新联盟。打造遂潼一体化协同创新大平台，推动潼南高新区与遂宁2个省级高新区交流合作、抱团发展。实施“双倍增”行动计划，建立首批10家创新标兵企业库，将企业创新需求纳入市级科技创新重点专项指南，集中资源支持创新标兵企业开展关键技术攻关，全年高企、科企分别突破100家、1000家。高标准建设南昌大学重庆研究院市级引进类高端研发机构，带动全区研发机构创新发展，推动科技成果落地转化。
持续优化创新生态，打造活力迸发创新环境。积极搭建创新创业服务平台，落实好全区“1+4+3”科技创新政策包，用好产业发展基金、知识价值信用贷等工具，为创新创业者提供“空间+资金+政策+市场”全方位服务，让创新创业在潼南大地蔚然成风。
“在我区推动成渝地区双城经济圈建设二十项标志性事项清单中，区农投集团有系统集成建设重庆（潼南）农科城、建设成渝（潼南）中央厨房产业园共2个标志性创新项目。”区农投集团董事长胡泽江表示，将聚焦平台建设，奋力抓好科技创新。启动长江中上游种质创制（油菜）大科学中心、种子加工中心和科技农场，重点突破油菜种业和种子芯片项目，研发、引进、改良不少于4个新品种，建设种业创新实验室，与科光种苗、亿禾一株、泷泮生物等形成育繁推一体化体系。探索开展机制创新，今年6月前启动中小学研学项目。集中优质资源开展关键农产品加工和柠檬病虫害防治等核心技术攻关，加快科技成果商业化产业化，以市场化社会化手段营造农科城创新创业创造的浓厚氛围。
全力以赴拼服务强保障
开展好“一带三服务”活动，领导干部带头抓调度、解难题、办实事、促发展，用心用力服务企业、服务基层、服务群众。
“2023年，区人力社保局将围绕落细落实成渝地区双城经济圈建设‘十项行动’和重点任务清单，严格按照区委、区政府安排部署，抓实拓展两项试点优服务和深化五大协同强保障的‘2+5’工作抓手，苦干实干巧干，助推潼南区落实成渝地区双城经济圈建设‘一号工程’展现新担当新作为。”区人力社保局局长戴红丽介绍，拓展两项试点服务分别是拓宽“一卡通一码通”试点应用范围和落实人社领域基本公共服务标准化试点；深化五大协同分别是深化人力资源协同、深化就业创业协同、深化社会保障协同、深化人才引育协同、深化法制建设协同。
“截至目前，我行已支持成渝双城经济圈建设项目2个，审批金额共计18.95亿元（含基金1.15亿元），累计投放9.57亿元（含基金1.15亿元）。”农发行潼南支行相关负责人表示，要紧紧围绕潼南区委、区政府关于推动成渝双城经济圈建设工作部署，全力做好金融服务工作，全力服务粮食安全和现代农业发展，支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，支持城乡融合发展、民生基础设施互联互通，让农业政策性金融成为支持成渝双城经济发展的主力军。
田家镇将全面贯彻落实习近平总书记“推动成渝地区双城经济圈建设走深走实”的重要指示精神，围绕推动成渝双城经济圈建设部署和遂潼涪江产业园东部组团定位，主动融入双城经济圈建设，努力在“十项行动”、“四张清单”中找准目标定位，依托巨科环保产业园为中心的循环经济产业模式和首开区的启动建设，全力推进征地拆迁，全力实施项目攻坚，在打造成渝地区双城经济圈先进制造业发展示范区中发挥“顶梁柱”作用。