A2：时政·经济总第3131期 >2023-11-13编印

全媒体记者 李彦亭


　　群众的满意度最能体现政务服务成效。今年以来，区政务服务管理办围绕“党建统领”三项重点任务，坚持“一统两化三提升”，秉持“规范许可行为、优化政务环境、助推经济发展”理念，全力打响扮靓“潼易办”政务服务品牌，有力推动全区营商环境不断优化。

　　巾帼窗口展英姿打造政务服务最美“名片”

　　“现在的政策真是好，考虑到老年人行动不便，为我们提供上门服务，不出门就能把事情办好，真是太方便了。”80岁独居老人何老太，其子多年前在四川省德阳市某企业因公殉职，老人按规定享受抚恤金待遇，需每半年进行一次生存认证，认证需用四川省社保系统印制的审核表，再到户籍所在地社保机构调取相关数据并审核盖章，还需本人拍照证明，再邮寄到该企业统一办理，繁琐的办理流程加上对方工作人员频繁变动，给何老太带来极大困扰。
　　潼南区“川渝通办”专窗工作人员了解到这一情况后，主动联系何老太普及“通办”政策，现在老人仅需携带身份证到区政务中心“川渝通办”专区就能办理，同时还提供上门服务。在电话回访中，老人对“川渝通办”点赞，表示办事窗口的女同志们服务周到，非常满意。
　　据了解，该办行政服务中心在落实“川渝通办”“容缺制度”、告知承诺制等改革措施外，还探索提供“延时服务”“送照上门”等人性化服务措施，组建“潼易办·帮帮团”，开展帮办代办服务，真正把为群众“解难题、办实事”工作落到实处，实现企业、群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，最大程度的释放了“川渝一家亲”的改革红利。今年被授予“全国巾帼文明岗”。

以法治思维推进改革不断优化营商环境

　　该办在全市首创行政许可案卷评查制度，给行政许可权力定规矩、划界限、做体检，建立评查标准，开展全覆盖评查，有效保障企业群众的合法权益，法治政府建设在政务服务领域取得新突破。
　　“以前办证需要多次到大厅，现在送证上门，为我们挽回了一笔订单，为你们点赞！”重庆德菲环境科技有限公司负责人说。
　　送“证”上门，正是扎实推进行政许可规范实施、优化营商环境的一个缩影。
　　此前，在评查中发现，一些企业办理许可证件后未及时领取，会影响正常经营，成为优化营商环境的一个“隐性堵点”，于是对“症”研究优化措施，通过送“证”上门，避免证照“空窗期”产生损失。
　　以“规范行政权力运行”为主基调，连续3年对27个部门90余卷典型案卷开展集中“法治体检”和“复盘反思”，有效整改“程序倒置”“多收材料”“转嫁中介责任”等14类典型问题，累计简化办事程序18项、精简材料20余份，各部门行政许可实施更加规范。
　　“细节虽小，但反映出来的是政务服务部门依法行政的能力，体现了对公民和法人合法权益的保护，同时，也是打造法治化营商环境的基础。”区政务服务管理办相关负责人说。
　　针对评查过程中发现的法律文书内容不完备、使用不准确、不规范等共性问题，建立行政许可格式文书规范制度，梳理发布全流程全要素法律文书样本25份并在全区推广，在文书规范的细节中把高效的服务带给群众。

党建引领聚合力用心用情优服务

　　服务无止境，奋斗正当时！区政务服务管理办坚持以党建助推为民服务提质增效，助力区域经济高质量发展。下一步，区政务服务管理办将持续强化党的建设，聚焦为民服务，不断优化政务环境，促进党建工作与业务工作“双融合”取得新成效，为我区经济社会高质量发展作出更大贡献。
　　坚持党建统领，提升组织力。全新打造“特设党支部”和“党员先锋岗”，壮大“帮帮团”服务队伍，依托政务服务中心，重构窗口党员管理模式，成立“潼易办·特设党支部”吸纳现有窗口党员，定期组织“潼易办·政务讲堂”，评选“五星窗口”“党员先锋”“服务标兵”，持续做优窗口党建工作，把组织建在窗口、把党员派到一线、把服务送到身边，切实将组织优势转化为服务优势，推动党建引领窗口工作优化提升。以打造新时代“红岩先锋”变革型党组织为抓手，持续做好“潼易办·政务服务”党建品牌培育工作，做优“潼易办·帮帮团”，对照政务服务事项目录细化分类，完善分流处置体系，实现简单事项“现场帮办”、标准事项“智慧帮办”、跨域事项“全程帮办”、特殊群体特殊事项“上门帮办”，把服务送到群众身边、做到群众心上。
　　坚持数字智领，提升改革力。紧抓数字重庆建设机遇，坚持整体智治、高效协同，全面推进“一网办”“一门办”“一次办”，积极融入新“渝快办”平台，推广运用“渝快码”，优化“潼易办”特色政务服务小程序，加快实现“跨省通办”“川渝通办”“一件事联办”等业务掌上办，推进电子证照、电子印章、电子档案等互信互认，实现信息互通、数据共享、协同服务，让“数据多跑路、群众少跑腿”，政务服务“一网通办”。着力打通服务企业群众的“痛点”“堵点”“难点”，进一步推动政务服务提档增效，争取到年底时，网上实际办件比例超过60%，上线运行50个“一件事一次办”套餐，打造更多具有潼南辨识度的服务品牌。
　　坚持法治引领，提升规范度。加快构建“六位一体、内外结合”的行政许可实施全流程监督体系，迭代升级行政许可案卷评查标准版本，以政务服务标准化推动群众办事便利化。持续开展法治专项督导，收集发布政务服务领域典型案例进行“复盘”，推动政务服务工作依法、规范、有序开展。发布新版行政许可案卷评查指南及规范，打造全市政务服务监督范本，擦亮“全市依法行政先进集体”金字招牌。广泛开展政务服务“好差评”，建立差评问题分类处理和整改回访机制，进一步拓展渠道全量归集“好差评”数据，确保“差评”件件有整改、事事有反馈，倒逼政务服务质量提升，让群众办事更顺心。