第A2版：时政·综合
区人力社保行政执法支队深入用工企业查找资料。
全媒体记者 朱杨 通讯员 柘翔予
保障农民工劳动报酬权益，关系劳动者的切身利益，关系社会公平正义与和谐稳定。解决拖欠农民工工资问题，体现着社会治理水平，更关乎万千家庭冷暖。近年来，区人力社保行政执法支队通过开展“四大行动”，即组织一系列根治欠薪专项行动、塑造一个根治欠薪工作品牌、化解一批疑难劳资纠纷案件、创新一个根治欠薪工作机制，落实落地“我为群众办实事”，从根本上实现不敢欠薪、不能欠薪、不会欠薪。
开展根治欠薪行动
从建筑工地到加工制造企业，从新就业形态平台到教育培训机构……区人力社保行政执法支队多措并举开展根治欠薪夏、冬季专项行动，通过加强宣传、联合执法、日常监管、欠薪案件处置等方式，切实保障农民工权益。
根治欠薪，宣传不停步。该支队以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为重点，对辖区内企业、在建工程项目单位常态化开展全覆盖宣传，切实引导用人单位依法用工，劳动者依法维权。
同时，针对辖区内政府项目、在建工程、新业态企业等重点领域开展全面联合排查，重点排查“两金三制”落实、农民工工资支付、企业规模裁员等问题，确保底数清、情况明、监管准，有效防范和遏制欠薪问题发生。
此外，集中包案一批案件，做到“整改责任人、措施、时限、防控方法”四落实。集中开展一次整改专项督查，对整改落实不到位，仍存在欠薪隐患的单位，要求限期整改到位。集中组织一次区级联合约谈，进一步增强企业主体责任意识，对欠薪隐患做到及时排查、及时防控、及时处置，从源头上消除欠薪隐患。
塑造维权服务品牌
作为直接面向劳动者和用人单位的一个重要执法力量和服务窗口，区人力社保行政执法支队始终把劳动者最关心、最直接、最现实的欠薪、欠保和不订立劳动合同等作为检查重点，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。
“24小时接受举报，365天监察无休”，这是区人力社保行政执法支队创建的一个服务品牌。依托全国根治欠薪投诉举报平台、“互联网+督查”平台、人力社保12333热线，支队安排由专人负责协调处理劳投诉举报事宜，切实做到为劳动者提供最方便、快捷、畅通的维权服务。
从成立至今，该支队始终施行双休日、节假日正常值班制度，在接到劳动者要求维权或相关部门要求介入的紧急任务时，无论是白天还是黑夜，无论在区里还是到镇街，无论是双休日还是节假日，支队始终做到“三个一”，即第一时间派员到场、第一时间组织协调、第一时间判断处置。在执法办案过程中，坚持“重要案件不过夜、发现问题不放手、民工不走我不走”的“三不”原则，依法履行劳动保障监察的神圣职责，为劳动关系和谐发展保驾护航。
化解劳资纠纷案件
近年来，区人力社保行政执法支队针对农民工讨薪“四难”问题，即身份难、核算难、要钱难、维权难，率先探索“无证据投诉受理”办法，变被动服务为主动服务，让农民工维权拥有“利器”。
“无证据投诉受理”，即农民工未与用人单位签订劳动合同，甚至不清楚用人单位名称，在发生拖欠工资或其他纠纷后，也可通过投诉依法维护自身权益，人社部门在其无证据时受理其投诉。
近日，区人力社保行政执法支队成功处理了一对外地务工的农民工兄弟欠薪案。两人无任何证据，在潼南区某工地被拖欠工资，该支队按照无证据先受理的工作思路，根据两人提供的有限线索，主动深入工地调查取证，获取对农民工有利的证据，成功处理好了该案。
该案是区人力社保行政执法支队处理无证据投诉成功的一个典型案例。支队始终按照“枫桥经验”的工作经验，始终坚持不把矛盾上交的工作原则，着力解决疑难劳资纠纷的化解，提升我区治理劳资纠纷现代化水平，为我区经济社会发展保驾护航。截止5月底，区人力社保行政执法支队成功化解无证据投诉案件20余起，涉及80余人数，金额150余万元。
创新调解工作机制
前不久，张某等60余名工人到区人力社保行政执法支队投诉在潼南区某纸厂做工被拖欠3个月以上的工资，希望尽快拿到自己的工资。区人力社保行政执法支队在征得投诉人同意后，庚即开展行政调解工作。三天后，双方当场按照自愿、合法原则，达成行政调解协议，并约定支付工资日期。
为了帮助张某等人消除对协议到期后公司未及时支付工资的顾虑，区人力社保行政执法支队引导双方到区劳动人事争议仲裁委员会进行行政调解转仲裁审查。区劳动人事争议仲裁委员会收到仲裁审查申请后当场受理，启动绿色通道，指定经验丰富的仲裁员对双方提交的调解协议进行审查，并于当日完成120余份调解书的制作，依法送达双方当事人。
该做法对劳动者依法维权起到良好示范作用，为快速有效处理欠薪问题提供了新的途径。建立了我区“人社纠纷行政调解＋劳动人事仲裁审查确认”工作机制，创新欠薪投诉行政调解工作机制，实现了农民工维权成本和企业应对成本节约双赢。目前，区人民法院对张某等60余名劳动者工资已执行到位。
近年来，区人力社保行政执法支队先后建立根治欠薪“四个一”工作机制，处置欠薪“四个一批”先进工作机制，创新了“劳动监察＋劳动人事仲裁”“劳动监察+公安”“劳动监察+人民调解”“劳动监察+司法”工作机制，得到市级相关领导的肯定，用实际行动践行着为群众办实事办好事。