第A3版:社会·民生总第1389期 >2022-12-26编印

从林长制到“林长治”
绿水青山成幸福靠山
刊发日期:2022-12-26 阅读次数: 作者:  语音阅读:
九龙山森林公园(资料图)。

九龙山森林公园(资料图)。


  

全媒体记者 刘文静 通讯员 潘文良


  党的二十大报告提出,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
  森林草原是重要的自然生态系统,对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。建立“3+1”林长组织,依托大数据实现森林资源管护全覆盖,推进破坏森林资源问题整治……近年来,我区不断将林长制制度优势转化为治理效能,在“林”上精准发力,在“长”上履职尽责,在“制”上探索创新,推动从林长制向“林长治”转变。全区森林覆盖率达到41.7%,森林火灾、病虫害受害率分别控制在0.3‰、0.3%。

建机制促履职夯实林长治之“基”
  “一旦发现火灾、病虫害隐患以及乱砍滥伐现象,我就可以第一时间拍照上传到‘智慧林长’APP上,及时通知林长。”塘坝镇封坝村马鞍山护林员郑隆光露出骄傲的笑容,“做了这么多年的护林员,还是第一次用到这些高科技,工作更高效了。”
  据了解,自2021年以来,我区全面推进“林长制”改革,首先从体制机制建设入手,稳固林长“治”基础,促进各级林长、护林员履职尽责。由此,全区建立和完善了区、镇、村三级林长和网格护林员为主体的“3+1”组织体系,以及总林长会议、林长巡查林、工作督办和林长制考核等10个制度为主的制度体系,并通过建立“智慧林长”云平台APP促进林长、护林员履职尽责。
  “‘智慧林长’改变了传统的巡护方式,提高了巡山护林效果,强化了森林资源巡护管理。”区林业局相关负责人介绍,区林长办通过线上与线下培训相结合、定期督查、每日通报等形式督促各镇街加大对“智慧林长”App使用,为实现林长治打下了坚实基础。
  同时,考核与激励并举,区林业局制定了林长制激励措施和考核评分细则,每年激励3个镇街。加强部门间的联动协作,建立了“林长+警长+检察长”等协作机制,全区警长覆盖率达100%,2个自然保护地设立了生态检察官。

强管理促治理牢固森林资源之“本”
  “坚持综合治理、系统治理、源头治理,建立完善山林资源损害问题发现与整治机制,全面提升发现处置隐患能力,规范有效治理问题,强化森林资源管理,保护‘现有’成为了林业工作的重中之重。”区林业局相关负责人说,我区把森林资源管护放在了首位,作为林长制工作的重点。
  据悉,近年来,区林长办认真贯彻市总林长1号令,把清理整治林区乱搭建、乱侵占、乱采挖、乱捕食“四乱”违法行为作为了林长“治”的重点任务,坚持日常巡护与重点督查相结合,做到“早发现、早处理、早整改”,共发现36起“四乱”违法行为,处罚、整改率均达100%。
  同时,为切实推进川渝林草资源联防联控,我区与四川交界处相互间开展了跨区域林长制合作机制建设,新胜、花岩、古溪分别与四川安岳县石洋、遂宁三家、群利等镇建立了林业有害生物防治和火灾预防协同协作制度。
  其中,今年4月,花岩镇在与遂宁交界的安居区三家镇建立了以林长制合作为基础的“安潼友谊林”,双方相邻镇、村级林长和护林员共同开展巡林工作。目前,“安潼友谊林”共建双方镇、村级林长、护林员,以及警长、生态检察官累计巡林达到1070多人次,排查火灾隐患9起,阻止野外用火13起,救助野生动物1起。

抓修复治流失提升国土绿化之“效”
  记者在上和镇休闲绿地步道看到,棵棵桂花树迎风摇曳,多种乔木灌木错落有致,新栽植的柑橘、三角梅等树苗花卉列于道路两旁,沿路处处皆景致,形成了村在树中、人在绿中的淳朴乡村环境。
  “这几年社区里种了很多树和花花草草,环境好了很多,等到来年春天新种的三角梅开了,我们社区就更美了。”上和镇倒塘社区居民郭堂现笑得合不拢嘴,“现在我们农民也有了家门口的公园,不用羡慕城里人了。”
  在推进林长制的过程中,区林业局在保护现有森林资源的同时,也十分注重增绿扩绿,充分利用村级公共服务中心、特色林业产业基地、村民集中生活点、村民出行道路汇集点等地理空间,见缝插绿,增绿提质,在全区208个行政村打造村庄公共休闲绿地,提升国土绿化的同时,增加群众的幸福感、获得感、安全感。
  近年来,全区紧紧围绕长江经济带、“遂潼一体化”丘陵地区生态修复和“两岸青山.千里林带”建设,挖掘绿化空间,见空增绿扩绿,治水土流失,提升国土绿化效果。全区实施国土绿化5.8万亩,“两岸青山.千里林带”营造林2.42万亩,生态抚育0.3万亩,低效林改造2.19万亩。2022年,实现林业产值74万元,同比增长2.78%。

重防范促保护强化基础保障之“实”
  “森林火灾、林业有害生物、野生动物疫病是森林资源最大的三股敌人”,区林业局相关负责人介绍,近年来,我区紧紧围绕防森林火灾、防林业有害生物、防野生动物疫病“三防”工作目标,强化责任落实,以“重点防范”促进“全面保护”,强化基础保障,让青山常青常绿成为现实。
  走进我区各个重点林区,入口均设置了森林防火检查站,护林员严格对入口人员车辆进行扫码登记并发放宣传单,对携带的火种、易燃物品以及其他可能引起森林火灾的物品一律集中保管,多措并举为林区安全把关。
  据了解,区林业局坚持科技优先,“人防、物防、技防”相结合,加大基础保障性建设投入,不断提升防范能力。全区共建成森林防火标准化检查站5个、简易森林防火检查站14个,修建森林防火通道25公里,建设森林防火红外线视频监控5套,建成林区可视语音监控设备15套,重点林区建设消防水池31口,成立群众性森林防灭火队伍23个、综合应急救援队伍1个、综合应急消防救援队伍10个。与四川安岳,重庆大足、荣昌、合川开展松材线虫病联合检查12批次,共同封堵松材线虫病疫情。2022年实现辖区无松材线虫病疫情拔除疫区目标。
  林长制的落实,“林”出新风貌,“长”出新成效,“制”出新规矩,促成了这里的“绿水青山”变成“金山银山”,成为人民的幸福靠山。
  “接下来,我们将以党的二十大精神为指引,全面深化林长制改革,把‘青山常青常绿’作为林业高质量发展目标,全面加强森林资源保护,着力推进管绿、护绿、扩绿见实效。”区林业局相关负责人说。