开展河面巡查工作。
全媒体记者 刘莉 通讯员 许庆美
在潼南城区,沿着涪江而下,左岸是蔬菜基地、生态公园,右岸有大佛寺、滨江湿地公园,水更清、岸更绿、景更美,涪江也因此获评重庆市美丽河湖。
从2018年至2022年,4年来,区人大常委会先后三次对河长制相关工作开展监督,有力推动了全区河湖环境持续向好。
首问河长制打响问河第一枪
2016年底,中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》,吹响了加强河湖管理保护、落实属地责任、全面推行河长制工作的号角。
河长制工作开展一年之后,区人大坚持问题导向,把调研全面推行河长制工作列入了2018年度工作重点。当年9月,调研组深入8个镇街、9个部门,通过扎实实地察看、走访、听取汇报,形成了《全面推行河长制工作情况的调研报告》交常委会审议。
“镇级污水处理厂设施陈旧,出水水质不能稳定达标,涪江、琼江6个支流水质为劣Ⅴ类。对此,区政府将采取何种措施加以改进?”
“老城区部分管网破损严重且未实行雨污分流,暴雨期间污水容易溢流污染涪江,区政府如何改进工作?”分组审议时,区人大常委会组成人员和调研代表就调研中发现的问题,向区政府及相关部门一 一发问。
区政府副区长在会上当场作出表态:将根据区人大常委会的审议意见,就河长制工作中存在的问题一一整改,全力推动河长制工作迈上新台阶。并且,在明年9月,向区人大常委会汇报关于全面推行河长制工作审议意见的办理落实情况。
再问河长制一条代表建议引发专题询问
2021年初,在区人代会上,一名代表提交的《关于合理利用砂石资源保护河道环境的建议》走进了大众视野,引起广泛关注。
区人大常委会随即将专题询问全区砂石资源保护和开发利用列为2021年度监督重点。力争通过专题询问,推动区政府保护河道生态环境,加强水域岸线管理,努力回应代表、回应全区人民群众对美好生态环境的向往和追求。
“砂石盗采多在夜间,镇级政府向区水利局上报线索后,有时得不到及时回应,请问区水利局如何解决?”“打击非法采砂是贯彻长江保护法的重要措施,请问区人民政府,下一步如何保证采砂活动依法有序进行?”……
根据前期调研摸底筛选出的18个询问题目,2021年底,区人大常委会开展专题询问,常委会组成人员向参与会议的区政府及9个部门一一询问,现场问答气氛十分热烈。
“前期,区人大对全区砂石资源保护与利用工作开展了地毯式的大检查,摸底全面,准备充分,有许多问题是我们在工作中没有发现的。专题询问直言不讳、氛围热烈,真正达到了红脸出汗的效果。”会上,区政府副区长当场表示,将根据调研和询问结果,扎实开展整改,力争明年向区人大常委会、向全区人民交出一份满意的答卷。
今年9月,区政府向区人大常委会报告了砂石资源保护和开发利用工作专题询问审议意见办理落实情况,就审议意见所附问题清单的5大方面16个问题进行逐项汇报,整改落实情况得到了常委会全体组成人员的一致认可。
三问河长制成效明显碧水悠悠
“几年前,这一片河水水面漂流垃圾很多,水体黑臭,我们夏天乘凉都避开这里走。现在水也清了,环境也变漂亮了,我经常带着儿子到这里钓鱼。”一名住在江边的群众向调研组的同志介绍道。
今年11月,区人大就《重庆市河长制条例》贯彻实施情况开展调研,并在主任会议听取和审议了区政府《关于<重庆市河长制条例>贯彻实施情况的报告》。
“根据调研和汇报情况来看,政府这几年在河长制工作方面的确下了不少力气,全区山清水秀、天蓝地绿、村美人和的生态逐步显现。”区人大常委会副主任宋燕说。
据区水利局相关负责人介绍,在区人大常委会的持续监督推动下,相关部门不断优化工作机制,建立起了打通上下游、建立“河管家”优秀经验做法,跨界联防联控工作案例入选全国河长制工作典型案例。涪江持续保持Ⅱ类水质,琼江总体达到Ⅲ类水质、出境水质已经优于入境水质。
“从四年三问河的效果可以看出,几年内连续对同一项工作开展持续监督,能起到更好的监督效果。今后,我们将继续探索这种持续监督的方式,推动监督利剑发挥更大效用。”区人大常委会主任周德勋说。