第A1版：要闻
群众在古溪镇公共服务中心办事大厅办理业务。
全媒体记者 徐肯 刘文静
“过去要到城里才能办的事，如今镇上家门口也能办了；以前镇上管不了的事，现在不但能管，还把小镇管理得越来越好了……”自2018年被纳入经济发达镇行政管理体制改革实施范围以来，古溪镇积极探索创新试点，构建适应城镇化发展需求的新型行政管理体制，稳步推进镇级公共服务中心建设，在服务群众、提升办事效率等方面取得了良好成效。
“一站式”服务 群众更方便
9月17日早上十点，记者在古溪镇公共服务中心看到，宽阔敞亮的服务大厅里，LED大屏滚动播放着各项事务的办事指南，前来办事的群众络绎不绝。
家住九岭村的周强，前来办理社保。在工作人员耐心的指导下，他填好资料，递交申办材料，当场就领到社保卡。周强高兴地告诉记者：“原来办事要跑到城里去，很耽误时间，现在在家门口就可以办了，服务大厅工作人员态度好，办事效率也高，老百姓方便多了。”
据悉，古溪镇公共服务中心将审批和服务事项向便民服务中心集中，减少办事程序和环节，实行“一站式”服务，企业和群众办事更加方便快捷。
“我们从平台建设、细化窗口、优化设施等方面提升服务水平，让群众办事更加方便。”古溪镇劳动就业和社会保障服务所蒋红兵介绍，公共服务中心的面积由原来的200㎡扩至700㎡，设有医保、社保、民政、就业等共21个窗口，严格按照标准化场地要求配备设施设备，落实好只跑一次、只跑一处、原则上一天办结、一次性告知、一网通办“五个一”要求，让群众‘只进一道门，办完所有事’。
简政放权 管理更规范
在开展经济发达镇行政管理体制改革试点前，古溪镇在行政上存在权能单一、权小责大的问题，为此，潼南区按照依法下放、宜放则放的原则，大力推进简政放权，分批赋予古溪镇169项区级经济社会管理权限，于今年7月1日开始施行。
“在过去，如遇到村民不按规定排污、占用公共区域、搭建违规建筑、无证经营等，因没有执法权，工作人员只能拍照上传到区相关部门进行处理，区里案件多，不一定能当天受理，执法难度大，成本高，让一些违法现象屡禁不绝，如因此出了安全事故，镇里还将承担责任。”古溪镇行政执法大队工作人员告诉记者。
如今，随着经济发达镇行政管理体制改革的深入推进，包括城市管理、生态环保、规划建设、农林水利等领域区级政务服务事项进驻公共服务中心，赋予行政确认、行政处罚、行政许可、行政检查等权限。古溪镇依靠职能下放的高效执法权，各类违规违法行为已得到有效遏制，为促进经济发展和社会稳定提供了更有力的保障。
业务提升 落实更到位
简政放权的同时，区镇两级在提升工作人员的业务水平方面做了大量工作，确保古溪镇行政管理体制改革工作落实见效。
蹲点指导、个案会商、组织培训……区级相关部门通过多种方式加强对古溪镇政府的工作指导，将目录清单内权力事项的运行程序、工作规程等与古溪镇政府做好对接，并且强化事中事后监管，防止出现管理脱节，有效提高了下放权限的运行质量。
“我们对承接的行政审批、行政执法以及管理服务等权力事项制作了办事指南及工作流程图，按职能板块分门别类制定管理制度，确保放权落到实处，改革取得实效。”古溪镇组织委员夏佳表示，改革以来，通过优化审批流程、业务能力提升，群众和企业办件时限缩短2/3以上，审批效率提升50%。
同时，为保障381项政务服务工作有效开展，该镇组织相关人员进行专业培训，努力打造一支素质过硬、业务熟悉的工作团队，进一步提升群众满意度。
下一步，古溪镇将持续深化经济发达镇行政管理体制改革，聚焦放权赋能、提升效能、创新服务、优化配套政策等任务，进一步找差距、补短板、抓落实，确保改革工作稳步推进、取得实效。