第A1版：要闻
全媒体记者 马艾
开展党史学习教育以来，我区坚持把“我为群众办实事”实践活动作为践行初心使命的重要载体，针对基层和群众反映强烈的“急难愁盼”具体问题，梳理重点民生实事任务清单，用心用情用力解决好基层困难事、群众烦心事，真正把学习教育成果转化成为民办实事实际行动，不断增强全区人民群众获得感、幸福感、安全感。
问所需 列好实事清单
办好民生实事、补齐民生短板是为群众办实事的重要抓手，是践行初心使命、拉近群众距离的有效途径。
紧盯解决群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，“今年3月和7月分二批次通过设置征求意见箱、开展网络问政、召开征求意见座谈会等方式，进一步问计于民、问需于民、问政于民”，区党史学习教育领导小组办公室相关负责人告诉记者，通过“广泛问诊”征集到群众意见建议683条，选取具有普惠性、代表性的239项实事列入“我为群众办实事”实践活动任务清单。
7月22日，区融媒体中心（区传媒集团）召开党委会，通过支持江北桂林街道办事处龙潭社区新闻中心集资楼管网改造费用议题。
原来，位于龙潭社区辖区内的原新闻中心集资楼（又称报社小区）为开放式老旧小区，暂无物业和业主委员会。因小区内污水管网陈旧破损，长年堵塞发臭，严重影响城市环境和小区居民生活，群众对此反映强烈。
在得知这一情况后，区融媒体中心（区传媒集团）立即与社区取得联系，将该小区污水管网改造作为“我为群众办实事”实践活动内容，通过前期勘查、设计、测算，小区污水管网改造工程将近期开工建设，彻底解决因长年堵塞发臭，影响小区居民生活问题。
党史学习教育中，我区始终将群众满意度作为出发点和落脚点，在办好6件市级、15件区级重点民生实事基础上，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高公共服务共建能力和共享水平，织密扎牢了托底的民生“保障网”。
新建镇级养老服务中心6个，村级养老互助服务点31个，对特困老人开展助浴服务3000余人次，养老服务水平有效提升；创新实施中小学生基本生存能力培育计划，今年累计培训两期4000人，开展法治辅导和心理疏导1200余场，未成年人健康成长得到精心呵护；强化农村低收入人口监测，实施农村低保、特困救助、专项救助、临时救助等救助政策，发放救助优抚及福利金1.6亿元，脱贫攻坚成果持续巩固；开展“阳光家园·志愿助残”居家托养服务和送“清凉”活动，惠及困难残疾人家庭513户，残障人士生活得到全面保障。
强服务 推动政策落地
“要围绕服务对象提升满意率，聚焦招商引资、企业生产、要素保障等方面，持续深化‘放管服’改革，全面实施市场准入负面清单制度，精准有效落实各项惠企政策。”“要加大督查督办力度，常态化开展走访调查，对破坏营商环境、损害企业和群众利益等行为进行通报和处理，推动全区优化营商环境各项工作抓实见效。”区委、区政府主要领导在多次会议、调研中要求全区各部门、镇街深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神，认真落实全市优化营商环境大会精神，切实把优化营商环境作为事关“国之大者”的重要任务抓紧抓实抓好、抓出成效。
营商环境是市场主体生存发展的土壤，好的营商环境就是生产力、竞争力。我区结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，根据区委、区政府工作安排，从7月起，连续组织区经济信息委、区发改委、区国资委、区人力资源社保局等十余个区级部门一把手开展“讲政策强服务促发展”系列宣讲。
“区直有关部门‘一把手’带头宣讲惠企政策，让我们对一些以前一知半解的规定条文，有了更加深入的理解，对政策的把握能力也更强了。”重庆民丰化工总经理朱开生说道。区经信委、区科技局等单位的干部还组织企业集中宣讲，“面对面”解答困惑，指导填报优惠政策申请单，让企业能真真切切享受到了实惠。
以民丰化工为例，在市、区两级惠企政策的引导下，企业加大了对研发的持续性投入，今年预计研发投入将实现100%的增长，按照区里出台的支持企业研发创新有关政策测算，可以获得70-80万元资金奖励。
“企业和群众关注什么就讲什么，了解企业关心的热点、堵点、难点，量身定制宣讲内容。”区委宣传部副部长刘宏说。
“深化简政放权、放管结合、优化服务改革，破除深层次体制机制障碍，兑现办理时限承诺，为群众解绊、为企业松绑、为市场腾位，将行政审批的‘难事’变为‘易事’。”区政务服务管理办相关负责人介绍说，首先坚持应减必减实现项目最少原则，全面推行告知承诺制56项，涉企经营许可告知18项，建立审批事项动态清理工作机制，优化政务服务“四减”指标，政务服务事项整体缩减80%，材料减少比例0.4%。其次坚持能快则快实现时限最短原则，全面实施“最多跑一次”事项清单，依申请类政务服务事项今年内实际办理时间比法定时限平均减少80%以上、平均跑动次数不超过0.3次、即办件事项比例达到40%以上。将企业开办环节由4个环节整合为1个环节，由4个工作日压缩到0.5个工作日。三是坚持便民利民实现流程最优，深化“放管服”改革，优化办事流程和营商环境，严格落实“三集中三到位”，推行“一网通办”“一窗综办”，设置160个综合窗口，建立207件“一件事一次办”清单，全面落实第二批“川渝通办”115项事项，社保、医保、公积金等实现“跨省通办”。
疏堵点 解决突出问题
坚持民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，以务实的作风、为民的情怀，找准症结、标本兼治，用心用情用力解决好群众的忧愁事。
“鸽厂守护人员的工资已经于上月底发放到位，村民的土地流转费也已经签字确认，只等银行汇款到账了。”林湾村支部书记殷定伟告诉记者，从6月1日开始，村上以集体的名义与村民重新签订了租赁合约，将养鸽场变成了集体经济组织的资产，标志着一件长达6年之久的信访积案得到圆满化解。
“整个案件的圆满化解处置，是潼南与江北两区、司法部门与行政部门横向协作，也是市区两级纵向联动的结果，取得了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。”区信访办负责人周汝剑说。
按照属地管理、分级负责的原则，落实“包掌握情况、包研究处理、包思想疏通、包解决问题、包息诉息访”五包责任，区级领导包案处理信访积案，充分依靠司法、行政和社会资源，形成多方联动、综合治理、多元化解的合力，全区中央“治重化积”交办66件信访案件已全部化解，市级交办重点问题221件已化解118件，实现零进京集访、零聚集滋事、零负面炒作“三个零”目标。
深入第一线主动了解群众诉求，变群众上访为干部下访，选聘民情理事员，倾听群众诉求，上半年共收集社情民意468条，代理群众反映诉求961件次，化解矛盾纠纷425件。将38件村级巡察群众反映民生问题和48件信访反映民生问题纳入“我为群众办实事”实践活动任务清单，及时回应办理人民群众重大关切。
8月初，区信访办工作人员和镇街相关工作人员顶着酷热的大太阳再次来到双江镇林湾村进行信访回访。在了解到村里决定将养鸽场进行招商引资，现在已有3、4家意向企业咨询入驻，政府和村委会也正在多方考察之中后，大家心里的石头也总算落地了。
“建立信访跟踪回访制度，定期开展回访，拉近干群关系；关心信访群众实际困难，把群众的事当家事，千方百计排忧解难，切实维护好信访群众的合法权益，确保社会大局和谐稳定。”周汝剑继续说道。
补短板 夯实民生之基
住房、环境、医疗、教育、卫生等等，都是群众心中对美好生活的期盼，统筹抓好党史学习教育和各项工作，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，让人民群众享受高品质生活，成为全区各级各部门不懈追求。
“两年来，区建工集团共承办了全区‘六校一园’共7所中小学、幼儿园建设教育民生实事，其中潼南一中初中部、琼江小学校已于去年交付区教委使用。”区建工集团副总经理杨世刚说道。今年，在党史学习教育中，围绕“我为群众办实事”，区建工集团将加快推进教育基础设施建设项目作为首批民生实事清单内容之一，强化措施、打表推进，区实验中学初中部扩建（一期）工程项目、莲花幼儿园改扩建工程项目已先后竣工，暑期开学即可使用。剩余潼州小学、东安小学、青石小学也正在加紧施工建设中。
近日，记者来到位于潼南区梓潼街道E—38号地块的东安小学建设现场看到，塔吊树立、机器轰鸣，近100名工人正在紧张有序地进行施工作业，现场一片忙碌。据悉，预计整个学校将在春节前完工，明年春季开学即可使用，届时将极大解决我区围城路周边适龄儿童上学难问题。
优化教育资源布局，启动重庆电力高等专科学校建设，推动区教师进修学校升级为教师教育学院，推进实验中学、东安小学、莲花幼儿园等8所中小学及幼儿园建设，到年底新增学位5430个，切实解决适学儿童上学难题，化解大班额、大校额问题。
深化健康中国潼南行动，加快区人民医院、区中医院“三甲”创建，升级建设疾控中心，推进智慧医疗建设，提高医疗健康服务质量。
实施乡村建设行动，畅通水、电、气、路、讯等基础设施，打通民生保障“最后一米”。
推动51项城市提升重大项目建设，完善“三环五纵六横”城区路网，建设万达广场等4个商业综合体，改造老旧小区99个，棚户区（城中村）343户，改善2.8万城市居民居住条件。
创建国家森林城市，利用城区边角地建设社区体育文化公园，实施街头绿地提质工程10万平方米，新建城市公厕8个，推进九龙山城市森林公园、涪江自然公园建设，建设涪江流域“两岸青山·千里林带”1万亩，新增生态水面3万亩，提升城市颜值、气质、品质。
深入推进安全生产专项整治三年行动，围绕危险化学品、道路交通、建设施工等重点领域，扎实开展大排查大整治大执法，从根本上消除隐患，促一方发展、保一方平安。
……
一件件民生实事的落实，化作一份份温暖人心的民生清单。群众盼什么，就着力解决什么，始终心系群众所想所盼，围绕人民对高品质生活的期待办实事，围绕满足人民群众多层次多样化需求办实事，全区广大干部群众在党史学习教育中，不忘初心、牢记使命，拼搏实干、开拓进取，奋力谱写潼南高质量发展、高品质生活新篇章。