第A1版：要闻
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全媒体记者 陈靖
核心提示：
自“抓项目稳投资”专项行动开展以来，为确保项目进度有力有序，我区围绕37个重点工业项目，分别明确一名区级领导牵头、一个主管部门负责、一个专班跟进服务、一套作战图推进，为企业提供“一对一”保姆式服务。1—7月，我区重点项目年度计划投资完成投资144.35亿元，固定资产投资增长18.9%、高于全市9.7个百分点，两年平均增长13%，位于全市前列。
今年以来，区委、区政府努力克服疫情造成的不利影响，围绕“六稳”“六保”工作任务，及时制定并落实扩大有效投资专项工作方案，以更大的决心、更优的手段、更好的服务全力推进重大项目建设，提出了一系列具体措施，确保全区固定资产投资稳步增长。
明确“四个一”专班采取“一对一”保姆式服务
“抓项目稳投资”专项行动开展以来，全区围绕37个重点工业项目，分别明确一名区级领导牵头、一个主管部门负责、一个专班跟进服务、一套作战图推进，“四个一”专班挂图作战、打表推进。
数据显示，1—7月，全区工业投资完成66.84亿元、增长20.7%，高于全市6.0个百分点。
位于潼南高新区（南区）的坤煌（潼南）产业园项目，占地1000亩，重点打造机械加工制造、食品加工产业园，建设内容包括企业生产区、总部办公区、研发设计区、交易展示区、平台孵化中心、电子商务中心、仓储物流区等，并配套建设餐饮、住宿等生活服务设施。项目总投资为50亿元，建成后年产值可达80亿元。
作为项目一期内容，食品产业园于2021年3月启动建设，目前10栋标准厂房已主体封顶，8栋正在进行主体建设，完成总工程量的48%，完成投资8亿元。
按照“签约项目抓开工、在建项目抓完工、完工项目抓投产、投产项目抓达效”总体思路，我区坚持以“工业强区”为抓手，成立四个专业招商组，组建专门工业项目审批队伍，对工业企业采取“一对一”的“保姆式”服务。
坤煌（潼南）产业园项目在启动初期，由于工程用水压力不足影响了建设进度。对企服务人员了解情况后，立即与区水务集团进行沟通和协调，在3个工作日内解决了项目临时用水问题。随后，针对工业园区范围内所有在建企业建设工程用水问题，经细致摸排后向区政府提出请示，及时启动了凉风垭供水泵站和园区供水管网扩能升级建设，为企业项目建设和生产生活用水提供有力保障。
今年施行的“保姆式”服务，重点加强项目审批手续办理、水电气讯等要素统筹保障。
截止8月中旬，对企服务人员为志特新材料、民丰振华、斯托赛克等26家新签约企业代填代办审批手续165件，为新义安、科帆、亚克等37家在建企业解决了用水用电等问题。
建立“四级联动”确保项目进度有力有序
为切实抓好重大项目建设，我区探索建立了“四级联动”调度机制。每日常态调度，建立网络工作群，在群内比进度、作点评，曝问题、督落实；每周现场调度，项目分管领导针对项目建设中的具体问题，开展马路办公、现场办公，点对点、面对面打通堵点、卡点；每月集中调度，区政府常务会每月集中研究解决项目推进中存在的重大问题，确保项目进度符合预期；每季点名调度，区委常委会每季度听取项目推进情况，点名进度滞后的牵头部门作汇报。
1—7月，全区35个基础设施项目全面竣工投用，完成投资32.6亿元。其中，与民生紧密相关的教育医疗类项目完成4个。
教育作为潼南的一项短板，城区学校布局与城市化发展进程不相适应，城区基础教育学位供给不足、职教中心建设滞后、中职教育发展薄弱、高中阶段教育普职比失衡等问题，长期影响全区新型城镇化建设进程。
区教委相关负责人介绍，为推动教育事业发展，自2019年以来，全区统筹整合各类资金5.97亿元用于学校基础设施建设，其中：安排财政资金1.62亿元、一般债券1.25亿元、申请上级资金3.1亿元，目前已完成琼江小学、大佛中学分校、实验中学分校、莲花幼儿园等4所学校建设，正在建设东安小学、潼州小学、青石小学3所学校，投资总额超过10亿元，有效弥补教育短板，推动基础设施投资稳步增长。
值得一提的是，为弥补没有高等院校的遗憾，在市委、市政府及有关部门的关心下，重庆电力高等专科学校潼南分校已完成前期准备工作，即将启动建设。该项目位于金福新区，靠近竣工投用的“百米大道”和合潼安高速互通口，地理位置优越，总投资为25亿元，分三期完成建设，一期2023年实现在校生规模4000人，二期2024年实现在校生规模8000人，三期2025年实现在校生规模12000人，从一定程度上解决潼南改革发展中出现的人才问题。
目前，区委、区政府正着手成立项目工作专班，按照“四级联动”调度机制成功经验，打表推进项目建设。
坚持“两手”发力创造优良企业投资环境
俗话说，安居才能乐业。近年来，潼南城镇化进程进一步加速，市民对高品质居住条件的需求持续提升。
促进房地产市场持续健康发展，是当前一项重要民生工程。
我区按照中央、市有关要求，坚持“两手”发力，1—7月全区房地产开发面积达到380万平方米（商品房销售面积102.55万平方米），投资实现44.91亿元、增长125.1%，位列全市第一。
“一手”抓服务。建立绿色通道，着力简化流程、优化审批服务，对工程项目实行联合审图、联合勘验，大力推扩“以函代证”服务模式。对可以后面补办的非关键性手续，实行承诺制，保障项目及时开工和工程进度。同时加强配套基础设施建设和社会宣传力度，为企业创造优良的投资环境。
另“一手”抓政策。严格执行缓减免等惠企政策。今年以来，政策性缓缴防空地下室易地建设费1941.66万元，减免农民工工资保证金1705万元，缓存金额921万元，分楼栋或提前使用项目资本金，涉及金额6275.5万元。每年举办房地产交易博览会，落实购房激励政策，促进商品房销售速度。
万达广场城市综合体及文旅小镇项目位于金福坝，地处涪江和人工运河之间，占地面积约675亩，总建筑面积约85万㎡，总投资85亿元。为提升潼南城市形象，我区2019年先期投入数亿元资金完成辖区土地整体征拆，投入2.5亿元建设两座跨运河大桥、环岛道路以及附属公共设施，每年端午节常态举办划龙舟赛事，形成了“房未竣工，人已上岛”的良好态势，许多购房者“慕名而来”，大大减少了企业的“后顾之忧”。目前该项目已完成15栋楼房主体建设，完成投资5.3亿元，预计一期工程将于明年底建成投用。
区住房城乡建委负责人介绍，“十三五”期间，全区住房市场总体平稳。针对住房市场结构性供给不足等问题，住建部门从“地”抓起，强化土地资源整合，加强配套设施建设，招“龙”引“凤”，先后引进万达广场、中骏世界城两个房地产领域龙头企业，正着力打造潼南“新名片”。“十四五”时期，我区将把推动高质量发展作为根本要求，以实现住有所居为主要出发点，因地制宜、多策并举，完善住房市场体系和住房保障体系，力争全区新增商品住房用地3000亩，累计实现供应商品住房605万平方米。
“下一步，我委将会同区经济信息委、区住房城乡建委等行业部门和有关单位，认真落实区委、区政府工作部署，持续深入推进“抓项目稳投资”专项行动，抢抓三季度施工建设黄金期，进一步加快重大项目建设，抓好生产要素保障，稳定工业投资增长，通过投资持续稳定增长，不断巩固经济恢复性增长态势。”区发展改革委负责人说。