开展综合应急演练。
检查企业安全生产。
全媒体记者 赵晨城
潼南区深入贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾系列重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚决落实安全生产专项整治三年行动攻坚战整体部署,坚持“控大事故、防大灾害”目标,严格管控重大风险,严肃整治重大隐患,严厉打击突出违法行为,及时补齐短板,找准薄弱环节,切实维护人民群众生命财产安全,为建党100周年营造良好的安全稳定环境。
按照全市大排查大整治大执法“百日行动”部署,全区各级各部门迅速行动,重点聚焦道路交通、危险化学品、建设施工、非煤矿山、工贸、消防、防汛抗旱、地质灾害、森林防火9个行业领域,聚焦重大风险、重大隐患和突出违法行为,围绕风险隐患开展大排查,紧盯问题隐患开展大整治,扭住违法行为开展大执法。截至目前,全区共开展执法检查559家次,排查隐患1344项,立即整改360项,限期整改984项;执法处罚739家次,责令停工4家,经济处罚68.58万元。
围绕风险隐患大排查
切实解决“想不到、看不到”的问题
“要持续抓好安全生产,聚焦‘两重大一突出’,扎实开展安全生产大排查大整治大执法‘百日行动’,坚决守住不发生较大及以上生产安全事故底线。”在全区安全生产信访维稳工作会议上,区委书记、区长张安疆对开展大排查大整治大执法“百日行动”提出了目标和要求。区委主要领导还采取“四不两直”方式,深入到城区部分建筑工地、重点企业、居民小区、旅游景区等地,暗访督查安全生产工作,要求牢固树立底线思维,统筹好发展和安全两件大事,严格落实安全生产责任和具体措施,进一步加强重点行业领域安全隐患排查整治,确保全区安全生产形势稳定向好。
“我们开展校园安全大排查,目的就是要把安全隐患解决在萌芽状态,将隐患清零”。梓潼街道组织消防、公安、市场监管、卫生防疫等部门组成联合检查组,对辖区内学校开展安全隐患大排查。对排查出的隐患问题,逐一列出清单,现场明确整改要求和整改时限,并督促校园落实各项安全制度,定期开展安全隐患自检自查工作,确保管理不出漏洞、隐患排查到位、整改不留死角。桂林、柏梓、双江等所有镇街对辖区安全风险隐患进行了大排查。
“紧盯企业主要负责人带头履职的关键作用,督促企业主要负责人将风险隐患排查责任落实到每个层级、每个岗位、每个员工。”区应急局相关负责人介绍,自开展大排查大整治大执法“百日行动”以来,我们督促相关企业各层级排查人员开展“应知应会”培训,明确排查重点、熟悉隐患辨识、掌握排查规范。
把务实开展常态化、规范化风险隐患排查,作为事故防控和灾害防治工作的根本前提,切实解决“想不到、看不到”的问题,我区科学制定排查清单,严格对单开展排查,全面开展“走山走水”普查。
“根据二季度形势特点和企业生产经营实际,突出不同行业领域、不同企业类型、不同管理层级、不同岗位职责的特殊性,督促企业科学制定班组、部门、厂长等各层级隐患排查表,完善落实排查制度,严格落实班组日排查、部门周排查、厂长月排查的‘日周月’隐患排查制度。”区应急局相关负责人说。
除此之外,统筹开展重点地区、重点工程、重点工作汛前综合检查,各行业部门组织开展“走山走水”灾害排查,强化江河水库、城镇内涝、山洪灾害易发区以及涉水旅游景区隐患排查,加强既有和新生地质灾害点风险排查,重要时段和特殊气候的森林火灾隐患排查。
紧盯问题隐患大整治
问题不解决不放松、隐患不消除不放手
“各施工单位要针对存在的安全隐患和不规范的地方,立即进行整改,举一反三,规范施工流程,把安全生产各项规章制度切切实实落实到日常生产工作中。”5月26日,区委常委、常务副区长曾荣在对贝蒙涪江郡建设工程和居然之家(潼南店)开展大排查大整治大执法“百日行动”现场督导检查时要求。
“救命啊,救命啊,有人落水了……”近日,米心镇米心社区涪江河边传来阵阵呼救声。这是米心镇正在开展综合应急演练。“百日行动”开展以来,梓潼、大佛、太安、区城投集团、国网潼南供电公司等镇街和部门开展了综合应急演练,全力提升应急队伍实战能力。
区应急局深入辖区内各危化企业,针对企业落实主体责任情况、隐患排查治理制度落实情况、可燃气体报警器系统、应急处置联动机制是否建立完善等方面进行了排查。“要把安全工作时刻记在心上、落到实处,全面开展自查自纠,整改隐患问题。”区检查组再次向企业强调。
深入开展大排查大整治大执法“百日行动”,我区严格“五落实”、强化“三要求”,突出重点灾害防治,紧紧围绕排查出的问题隐患,制定行之有效的整治办法,做到问题不解决不放松、隐患不消除不放手。
区应急局相关负责人表示,对存在重大事故灾害隐患的企业和责任单位,必须依法落实停产停业整顿有关要求,完成整改验收合格后,才能复产复工和恢复运行。并建立重大隐患整改“双重责任人”制度,明确企业单位整改责任人和行业部门监管负责人,确保整改到位、及时销号。强化隐患整改技术支撑,有条件的企业单位要组建技术团队强化整改技术方案的制定、论证和监督,没有条件的要与专业技术机构签订协议、加强合作,杜绝不懂不会、盲目操作导致事故发生。
扭住突出违法行为大执法
严厉查处违法违规行为
5月25日晚,区应急管理局、区消防救援支队、区交巡警支队、区城市管理局等多个部门组成联合执法组,对辖区内小区堵塞消防通道停车乱象进行了整治,并向小区居民宣传消防安全知识,讲解堵塞疏散通道、锁闭安全出口影响应急疏散逃生的严重性,引导大家主动配合清理整治,确保消防通道畅通。
“针对高层建筑消防安全存在的薄弱环节,我们强化多部门联合执法,重点查处堵塞占用消防车道、消防设施未保持完好有效、高层建筑内非法生产储存成品油等违法行为。”区消防救援支队相关负责人告诉记者,将继续保持高压整治态势,曝光违章占用、堵塞消防车通道车辆信息,利用舆论监督规范市民停车。
区交巡警支队相关负责人表示,“百日行动”期间,重点强化货运物资源头管理,强化货运企业日常监管,强化城区货车限行管理,强化货车路面违法行为整治,强化联合执法,强化货车安全宣传教育。据悉,公安交巡警将继续运用科技手段,依托执法服务站、数字化警务室等常设交通检查站点,严查货车非法改装、故意遮挡号牌、上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌、严重超载、严重超速、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、报废注销车上道路行驶、机动车未年检等违法行为。
“我们将加强智能监管,推行‘互联网+监管’模式;加强建造工人的安全教育、一线管理人员法律法规教育,切实提升从业人员安全素质;实施安全标准化评审与执法检查‘一体化’,将企业安全标准化与行政处罚、诚信管理挂钩,实施联合惩戒。”区住房城乡建委相关负责人介绍说。
“‘百日行动’期间,我区对直接涉及公共安全和人民群众生命健康的特殊行业、重点领域实行全覆盖重点监管。同时,严格落实生产安全事故‘一案双查’‘三责同追’,落实自然灾害调查评估制度,对典型事故灾害案例实施挂牌督办。严格落实‘行刑衔接’‘依法从重’要求,对具有发生重大伤亡事故法定情形的违法违规行为,依法严肃追究刑事责任。严格落实诚信管理、激励约束,曝光一批重大安全隐患,查处一批典型违法违规行为,公示一批发生较大以上事故或存在重大隐患拒不整改到位的企业。”区应急管理局相关负责人说。