本报讯(全媒体记者徐肯通讯员李代良)近日,我区召开防返贫监测动态调整和信息采集工作业务培训视频会,安排部署巩固拓展脱贫攻坚成果,防止规模性返贫工作。根据会议安排,我区将按照“应纳尽纳”“应扶尽扶”“应消尽消”的原则,开展防返贫监测动态调整和信息采集,并持续对监测对象开展监测和帮扶。
据悉,本次监测的范围是:2021年以年人均纯收入低于6000元(参考脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍)的家庭。有下列五种情形之一的,原则上不纳入监测,特殊情况由村民代表会议组织评议认定。
一是家庭成员拥有享受型用车、船舶、工程机械及大型农机具的;二是家庭成员拥有商品房,或高标准修建新房、装修现有住房(不含因灾重建、易地扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋)的;三是家庭成员有正式编制的财政供养人员、村四职干部(有重大返致贫风险等情况除外)的;四是家庭成员办有或投资企业,长期雇用他人从事生产经营活动,并正常经营纳税的;五是家庭成员有大额的银行存款、有价证券、债券、储蓄性保险的。
准确识别认定监测户
区乡村振兴局相关负责人介绍,识别认定监测户的程序有五步:一是农户申请;二是入户核实;三是村级评议(公示);四是乡镇(街道)联合审核;五是区县审定。对于新识别出来的监测户(含现有风险未消除对象),将至少安排1名镇街干部、驻村干部作为监测帮扶联系人。监测对象风险消除前,监测帮扶联系人入户走访原则上每月不少于1次,确因客观原因无法实地走访的,可采用电话、微信等方式,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等,帮助落实相关政策,及时协调解决其生产生活等方面存在的困难。
精准落实帮扶措施
区乡村振兴局相关负责人表示,帮扶措施主要采取:一是政策支持。政府将使用行业政策、各级财政衔接推进乡村振兴补助资金等,对所有监测对象开展精准帮扶。按照行业主导、缺啥补啥的原则,部门根据监测对象的风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。对风险单一的,实施单项措施,防止陷入福利陷阱;对风险复杂多样的,因户施策落实综合性帮扶;对有劳动能力的,坚持开发式帮扶方针,促进稳定增收;对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的,纳入农村低保或特困人员救助供养范围,做好兜底保障;对内生动力不足的,持续扶志扶智,激发内生动力,增强发展能力。二是社会帮扶。各级各部门将充分发挥社会帮扶资金优势,主动覆盖财政资金的盲区。组织引导社会力量精准有效对接监测对象现实需求,落实消费、产业、就业等帮扶措施。
据了解,搞好防返贫监测动态调整和信息采集工作,是巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫的重要举措,是全面贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话和视察重庆重要讲话精神的具体行动。区乡村振兴局将把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,做到早发现、早干预、早帮扶,持续压实责任,持续精准施策,补齐短板、消除风险,坚决守住防止规模性返贫的底线,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。