第A2版：特别策划
企业开足马力生产。
召开座谈会征求意见建议。
走访了解企业经营状况。
税务工作人员宣传税务政策。
小微企业贷款方便快捷。
为企业复工复产提供政策指导。
全媒体记者 关羽
核心提示
近年来，我区持续深化“放管服”改革，推动政府职能转变，优化营商环境，最大限度激发市场活力，为全区经济高质量发展提供坚实保障。特别是去年以来，面对新冠疫情带来的巨大冲击，营造营商环境持续发力，为我区经济社会恢复发挥了重要作用。去年1—3季度，全区地区生产总值345.73亿元，增长3.5%，居全市第四、主城都市区第一。
“以前管理部门一提起优化营商环境、全心为企业服务这些话，总觉得又是说说空话、走走形式。”近日，重庆远望谷科技有限公司（以下简称远望谷科技）副总经理杨刚说起优化营商环境时如是说。然而，今年复工复产以来的一系列遭遇，让他早已改变了从前的看法。
进企业 提供精准服务
“最近企业的生产状况怎么样？键盘、鼠标电路板销售状况如何？”走进潼南高新区远望谷科技机器轰鸣的车间，区经信委的工作人员一边参观车间作业情况，一边关切地与该企业负责人聊起生产状况。开年以来，区经信委已经多次走访了这家企业。
据了解，去年，区经信委通过多次走访区内民营企业，了解到了该企业接下几笔大订单后，购买原材料资金出现短缺，一度面临无法正常生产的困境。工作人员通过帮助企业申请“三增”奖励政策，落实了生产资金，企业成本逐渐下降，订单顺利完成，利润也得到了有效保障。
“去年复工时，水电气都降了价，生产厂房还减免租金，这些优惠政策为我们快速复产打下了基础，特别是6月份，在周转资金不足的情况下，我们提出贷款申请，100万低息贷款快速到帐，这对企业提升产能给予了很大帮助，为我们创造了非常有利的发展条件。”杨刚说，去年第三季度，企业每个月生产的电脑周边产品产能达到了300万台以上，比上年同期增加了50%以上。
“笔电企业是我们自今年复工复产以来第一批关注的民营企业，对于经过政策申请和调查评估，产值报送及时准确，符合政府优惠政策的民营企业，我们都大力支持，助力企业发展。”区经信委副主任卜燕红说。
与此同时，区税务部门也频频走进企业了解企业运营情况，并联合利用社交媒介、服务热线、电话直连等，积极落实优惠政策，做好减税降费政策解读、操作讲解、疑问回答等工作，确保应知尽知、应享尽享，不折不扣把减税降费政策落实到位，让政策红利直达困难企业、直达纳税人缴费人。
去年，全区各部门共走访企业和个体工商户1500余家，帮助解决困难问题近700个，真正做到以问题为导向，围绕宣讲政策、掌握情况、解决问题等重点任务，帮助企业排忧解难，切实维护企业合法权益。综合运用营商环境评估报告、专项督查、定期通报等工作制度，在全区上下营造出了“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的良好氛围。
靠数据 让企业少跑腿
“去年3月份在网上提交申请之后，我们申领的500份发票很快就到手了，而且还能免费邮寄上门，真的非常方便。”说起区税务局针对疫情推出的“云办税”服务，重庆红旗钢圈有限公司财务人员连声称赞。
新冠肺炎疫情发生后，为保障纳税人和缴费人的安全，区税务局大力倡导“不见面、网上办、自助办”的办税模式。“目前税务实现了全程网上办，电子税务局纳税人端实现119个办税事项网上办理，涵盖90%以上的日常办税缴费业务，’非接触式‘办税已走向常态化，为市民减少了不少‘走马路’的时间。”区税务局相关负责人介绍，现在的服务更加优化，办理更加便捷。
为助力复工复产，区税务部门还落实延期申报、延期缴税和发票保障措施。加强税收数据分析服务，发挥税收数据搭桥作用，量体裁衣，帮助企业找到合作方，修复进产销链条，有力支持企业复工复产复销。深化“银税互动”，充分发挥纳税信用信息在普惠金融体系建设中的重要作用，以“信”换“贷”纾困境，破解融资难题，助力企业良性发展。
2020年6月，我区发布首个官方生活服务移动应用门户“爱潼南”APP，该APP为用户提供了“潼南一件事”、信息发布、招聘就业、便民地图服务、公共服务等33项服务，力求让数据多跑路、群众少跑腿，以移动互联网络打通生活服务的“最后一公里”。
“爱潼南”APP依托于政务一体化平台“渝快办”，其中“潼南一件事”服务，可以高效、精准的告知企业相关的办事流程、办事指南、办事资料等，并智能辅助填写，让资料一次性填完、一次性提交，而且资料提交完成后还可以现场自助扫码打印，大大方便企业办事，也提升了政府部门办事效率，让企业可以快捷方便的少跑腿，做到“清清楚楚提供资料，高高兴兴办理手续”。
据了解，全区充分发挥大数据优势，大力推进“互联网+政务服务”，不断提升政务服务的效率和水平，利用大数据提升政务服务，优化营商环境，目标是最大限度利企便民，以高效优质的服务助推经济社会高质量发展。
真改革 优化发展环境
“之前办个营业执照，网上填报后需要等待后台审核，通过后再预约办理日期，没几天时间根本办不下来。现在快得多，这次我只花了半个工作日就办完了手续。”在区行政服务中心办事大厅，企业法人张先生办理完企业开办手续后对记者说。
自从我区行政服务中心设立“开办企业综合窗口”后，申请开办的企业最快可在4个工作日领取营业执照、印章、税票及税控设备。这只是潼南持续深化“放管服”改革，推动政府职能转变，优化营商环境的一个缩影。
近年来，我区锐意改革，大力构建高效务实的政务环境，聚焦经济、社会、民生等重点领域，梳理17类100余项高频便民事项，整合设置无差别综合窗口，实现企业和群众服务事项“一窗通办”、“一窗终办”。对办理事项进行全面梳理、串联整合、再造流程，落实首问责任制、一次性告知、限时办结、延时服务、“最多跑一次”清单事项，实行“多项合一、一表申报、一窗受理、一次办成”，实现“一件事一次办”的效果，群众办事和企业获得感显著提高。积极开展便捷自助办，通过设立自助办事网点、终端设备，启动建设7x24小时自助服务厅，便利快捷，便民利企，以“不能说不行”为政务服务改革的基本要求，促进政务服务标准化、技术支撑专业化、业务协同数据化，推动优质营商环境建设。
同时，不断推进“近悦远来”的投资环境建设，通过落实市政府助企纾困45条、和区政府支持企业渡过难关28条政策措施，推动减税降费、减租减息等政策直接惠及市场主体。综合运用股权投资基金、创业种子投资基金、市中小微企业转贷应急周转金等“六金”为企业提供金融支持和服务，助力企业发展，提供资金支持20.71亿元。以升级建设国家高新区为载体，全面打造千亿级天然气综合利用及精细化工和百亿级柠檬、智能终端及智能装备等“1+N”产业集群，努力把潼南建成成渝两地投资创业的新热土。
“下一步，我们将会同相关部门和单位，深入推进相关措施落地见效，从优化行政审批服务，降低企业要素成本，切实帮助企业解决融资等方面，不断提升企业办事便利性、满意度和获得感，全力做好服务企业工作，打造服务高效、诚实守信、公平正义、文明开放的发展环境，进一步优化营商环境，充分激发经济发展活力，切实推动我区高质量发展。”区经济信息委相关负责人说。