第A1版：要闻
通讯员 郑旭良
“基层强不强，全靠领头羊；农村好不好，书记要选好”。近年来，我区通过实施“聚才、育才、炼才、助才”4项工程，有效破解了村（社区）党组织书记“人难选、能力弱、不适岗、难作为”4大难题。
“聚才”工程增数量
“只要收入不是太低，比起在外打工，肯定还是家里更安逸”“90后”李欣是一名从本土挂职大学生成长起来的村书记。
自2018年起，我区便从“输血”和“造血”入手，构建了一条可持续发展的农村人才生态链。一方面，以外出务工经商、退伍军人、大学毕业生、退休干部为重点，逐村建立乡土人才信息库，择优储备村干部后备力量717名，配备本土挂职大学生304名，实现村村有后备。另一方面，通过内选、跨村、下派相结合，打破了“只在本村选村干部”的局限，32名“80后”、5名“90后”出任领头羊，29名副处级等干部担纲最基层，推动农村大变化、大发展。
“育才”工程提质量
党的十九大以来，为进一步应对新型农村集体经济、农村宗教治理等新课题、新任务，我区在大力抓好选才引才的同时，坚持理论学习、学历教育、业务培训一体推进、同步提升，不断强化现有带头人能力水平。其中，每年全覆盖轮训村（社区）书记；按每人5000元的标准，每年支持1批村（社区）书记接受大专学历教育；每年调训一批优秀村（社区）书记外出考察学习、开拓视野。
经过3年的努力，我区村（社区）书记队伍能力水平明显提升，大专及以上学历比例达到60%，带头发展产业的占51.6%，114名村（社区）书记担纲村集体经济项目负责人。宝龙镇严寨村书记欧敏带领村民种辣椒、办电商，2020年上半年经营性收入近50万元。
“炼才”工程去糟粕
针对“村霸”、“蝇贪”、前科劣迹人员和一些尸位素餐的村干部，我区以深入开展扫黑除恶专项斗争为契机，区委组织部直接上手，每年摸排一次、研判一次、调整一次，着力去除糟粕，锻造一支政治过硬、工作务实、廉洁自律的带头人队伍。
截至目前，累计清理清退前科劣迹人员70余人，调整撤换不合格不胜任村书记31人，全面建立了村党组织书记区级备案管理制度和任前联合审查制度，有效拒止“带病”上岗。村（社区）党组织的组织力战斗力显著增强，农村信访矛盾数量以近60%幅度逐年递减。
“助才”工程促作为
任务清晰、保障充足是让我区村（社区）书记想干事、能干事、干成事的两大法宝。
为了方便村（社区）书记开展工作，2019年3月，我区印发了《农村基层党组织标准化规范化建设基本指标》，细化基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障5个方面52条具体内容，每季度又下发阶段性任务清单，手把手辅导村（社区）书记干事。
2020年4月，我区又出台了《激励村干部担当作为十六条举措》，建立了村干部待遇动态增长机制，健全村干部“固定补贴+养老保险补贴+绩效考核+集体经济奖励”待遇保障体系，每年还固定面向优秀村（社区）书记招考乡镇公务员、事业单位人员，充分调动了他们干事创业的积极性，有力解决了“干与不干一个样、干多干少一个样”的问题。