第A2版：特别策划
全媒体记者 关羽 夏培植
核心提示：
近年来，柏梓镇宝盖村“两委”和区税务局驻村扶贫工作队聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，着力从住房、产业、就业、“志智双扶”等多方面精准施策，全村脱贫攻坚工作取得明显成效。截至目前，全村建档立卡贫困户75户318人全部脱贫。
“现在我们村整个大变样，路修了，广场有了，村里也干净了，腰包里也比以前鼓了，真没想到能有今天的幸福日子。”78岁的宝盖村贫困户刘华荣激动地说。
夏日的宝盖村风光旖旎，蓝天白云下，一排排绿油油的花椒树、柠檬树，一幢幢崭新的民居依起伏的地势错落分布。宝盖村从一个落后的贫困村，已然迈入干净整洁的脱贫村。
A. 强基建 力保群众安居乐业
“帮我们修上了新房子，我们老两口住起来很舒服，连外孙女都爱过来耍啦！”58岁的宝盖村10社村民丁正芳笑容满面地说。
自从唯一的女儿出嫁后，家里只剩丁正芳和62岁的老伴曹建华两口子过日子，老两口多年患有慢性病，再加上岁数上来了，也慢慢没了劳动能力，就这样成了村里的建卡贫困户。面对摇摇欲坠的土瓦房，连过去开朗爱笑的丁正芳脸上也没了笑容，一旁的老伴儿只能不住地唉声叹气。
2019年5月，刚刚来宝盖村的驻村第一书记陈又麟在走访过程中，看到曹建华丁正芳两口子还住着危房，阴暗潮湿不说，也实在太不安全。了解了实际情况后，陈又麟立即准备材料，为曹建华申请了D级危房改造；拿到申请后，帮曹建华在老房子不远处选址打地基修房子。就这样，老两口看着崭新的三间砖瓦房，开开心心地住了进来。“如果没有这么好的政策帮助，我都不敢想这辈子还能住上新房子。”木讷寡言的曹建华说。
陈又麟，作为不熟悉农事的一线税务干部，区税务局的一个电话让他摇身一变，成了宝盖村75户建档立卡贫困户和954户村民脱贫致富的带队人。不熟悉的就给它熟起来，说干就干的陈又麟带上工作队员深入贫困户家中，短短的两个多月时间里，走遍了全村75户贫困户。用实干摸清了贫困户情况、理清了脱贫攻坚思路、制定了最近两年脱贫方案，迈出了助力宝盖村整村脱贫的第一步。
脱贫攻坚的标准，就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。宝盖村加强“两不愁三保障”问题风险点监测，特别是签约医生、慢病卡办理、住房安全、危房改造面积控制、建新未拆旧问题的处理解决，努力提高脱贫攻坚效果和质量。2016以来，村上C/D级危房改造29户，旧房整治提升19户，确保所有困难人员基本医疗保险参保，基本医疗有保障。
这两年，宝盖村改造提升了村级道路，水泥路19.1公里，生产便道10.5公里，保证了村民生产出行畅通。驻村工作队持续发挥驻村帮扶作用，帮忙联系了天然气安装、电网改造，大力提升村民生活质量与村上生产能力。
“现在我们老两口申请了低保，每个月都领得到钱。现在看病有人管，生活过得好，人也越过越快乐！”说起眼下的日子，丁正芳往昔的神采又回来了。
B. 兴产业 拓宽群众脱贫渠道
柏梓镇宝盖村位于潼柏路中段，距镇政府所在地5公里，距潼南主城区10公里，幅员面积4.3平方公里，耕地面积3111亩，其中，田地1750亩。辖10个村民小组，共有954户3080人，建档立卡贫困户75户318人，占到10%以上。
光靠政策补贴的扶贫扶不住扶不稳，只有发展产业促进就业，才能拓宽群众增收渠道，使群众“脱真贫、真脱贫”，最终实现高质量的脱贫工作。
几年来，宝盖村积极引进农业企业6家，土地流转2000余亩，年租金80万元左右，其中贫困户土地172亩左右，年租金6.7万元左右。推进柠檬、花椒等主导产业发展，加强贫困户与企业之间的利益链接。落实致富带头人制度，4名带头人与22户贫困户签订带贫协议，吸纳贫困人员、当地群众就近务工。
代小伟，一个来自柏梓镇李家村的憨直汉子，2019年来到宝盖村，在村上的帮助下，通过流转土地，建起了400余亩的花椒基地，成为了这个贫困村的致富带头人。
说起代小伟，无论是宝盖村村民，还是村支两委干部，个个都竖起来了大拇指。“每个月到日子就发工资，从不拖欠，大家伙儿都愿意跟他干！”村民们说。
在花椒基地务工，每人每天有80到100元的工资，平均下来每个月能挣到2000元。一共有二十几个人在代小伟的基地里干活，其中有几个人就是建卡贫困户，每月基地支付给村民的务工工资就有五万元左右。再加上土地流转的一亩340元，村民们在自己家门口实打实地就业增收了。
“我包了几亩地给我们致富带头人，一年有两千多块钱的收入，再加上在基地里打工，一个月还有一千多块钱的收入，日子过得好得多了。”在花椒基地喷药的贫困户张正英对记者说。
流转土地后的村民需要就业，产业基地要解决用工问题，双方有互补需求，特别是在今年外出务工不方便的情况下，这种互补不仅促进了产业发展，也保障了农民收入增加。
截止2020年5月，宝盖村建档立卡贫困户75户318人，现已全部脱贫。
接下来，代小伟将发展花椒粗加工和深加工，建设保鲜花椒生产线及冻库，加上花椒烘房，这将带动100至150人增收。驻村工作队还主动联系壹圣天农业公司进行羊肚菌种植试点，优先囊括贫困户进行无风险入股试点，预计一亩投入7000元年产值能翻一番。
未来的产业发展上，宝盖村将在花椒、柠檬的基础上积极发展番茄等产业，引进其他农业企业，加强村集体经济发展，探索农村三变改革新路子，真切做到城镇反哺农村，工业反哺农业，带动群众增收致富。
C. 树新风 激发群众内生动力
习近平总书记强调，扶贫要同扶智、扶志结合起来。以前“干部干，群众看”、“干部着急，群众不急”，个别贫困户甚至认为国家支持、干部帮扶是理所应当，缺乏自力更生精神。
为改变这一现状，宝盖村加强日常走访宣传，注重典型引领，凝聚脱贫攻坚正能量，重视家庭家教家风建设，激发脱贫致富内生动力，让贫困家庭摒弃“等、靠、要”思想，从精神上、观念上脱贫，树立家庭自信；每年至少开展一次覆盖全体贫困户的技能培训，提高贫困群众的生产技能和竞争能力，变“要我富”为“我要富”，把贫困群众主动脱贫的志气鼓起来。
以前，8社贫困户韦宗林好吃懒做、嗜酒成性，父母年龄大了也没生产技术，全家日子一直过得很困难，家里环境卫生也非常差。驻村工作队来了以后，和帮扶人一起想办法解决他家实际困难。首先是扶志，一方面经常到家里拉家常，宣传政策，也对韦宗林进行教育；另一方面积极联系政府，想办法结合实际解决就业和收入问题。
经过多方努力，为韦宗林安排了公益性岗位打扫村路卫生，月收入1650元。同时组织技术培训，为老两口在家发展生产提供便利，现在做起了猪、鸡和蜜蜂等养殖。韦宗林还购买了农耕机，农忙时节帮助其他户耕地松土，家里又增加了一笔收入。
4社贫困户夏先禄身有残疾，妻子张先蓉身体也单薄，两人只能靠务农和就近打零工生活，值得两口子欣慰的是两个儿女个顶个的争气，大儿子高考考上了重点大学，读初中的小女儿成绩也是名列前茅。但孩子们的学费生活费让全家人犯了难，对此一家人一筹莫展。
村里和驻村工作队了解情况后，打算先解决好孩子们上学难的问题，无论如何也不能让孩子们失学。先后帮孩子们筹措上学费用，接着又帮夏先禄两口子申请了低保，争取到了一些其他补助。张先蓉说：“我们享受了很多政策，有了这些帮助，我们两口子加把劲，把两个学生供出来，我们的日子会过得越来越好！”
“爸爸妈妈这里，你放心，你在学校就安心学习。我相信，家里可以通过你这个大学生的改变，生活会美好起来。”陈又麟看望夏家时，这样鼓励放假回家的夏家大儿子。
近年来，宝盖村坚持“扶志扶智”相结合，坚持村民“红黑榜”公示制度，每年评议“先进党员”“致富标兵”“好媳妇”“好婆婆”“敬老爱亲家庭”等先进典型，树立了新风，改进了民风，大家同心打赢脱贫攻坚战，一起奔小康。
“全部脱贫绝不意味着任务就此完成，这是新的起点。”陈又麟说，接下来将带领工作队做好继续补齐短板，动态关注最困难群众，确保群众不因大病或其他原因返贫。积极发掘本土人才，培养村内年轻党员干部，促进人才回流，打造一支不走的工作队。