第A3版：社会·综合
通讯员 陈丹 方馨蕊
“老桂林场新污水处理厂未投入使用，老厂处理能力不足、工艺落后，水质处理不达标，影响踏板堰河水质。”
“玉溪镇小拱桥河沟水质浑浊，农贸市场10余户居民生活污水无法接入管网，污水流入涪江。”
“14家非法采洗、加工销售场（厂）已全部拆除，机械设备、场内材料清理完毕。”
“3家碎石加工厂已启动立案查处程序，待法定时限满后，由区规划自然资源局向法院申请依法拆除。”
……
3月27日上午，一段长达16分钟的视频在潼南区2020年第一次河长会上播出。“这是我们的人大代表在开展暗访督察行动中拍摄的画面。”潼南区人大常委会主任周德勋介绍，3月中上旬，潼南区人大常委会组织市、区两级人大代表，兵分两路，开展了涪江流域污染治理工作情况暗访和非法采洗、加工砂石整治情况督访。
暗剑出鞘 直面问题
涪江流域污染治理情况暗访组采取不发通知、不打招呼、直奔现场的方式，先后深入米心、玉溪、群力等涪江流域沿线12个镇街的45个暗访点，实地察看镇级污水管网建设、污水直排口整治情况、镇村污水处理站运行情况、河流清漂保洁情况、饮用水水源地保护情况、畜禽养殖污染治理情况等，随着暗访的深入，一些问题随即暴露。
在安兴污水处理厂，暗访组成员、区人大代表周洪平提出质疑：“为什么过滤池里没有水，排水口也明显没有出水痕迹？这种情况出现多久了？”现场工作人员解释到：“我们的设备是开启的自动运行，我们也不知道过滤池为什么一直没有水”。
“过滤池没有水，那每天收集的污水到哪里去了，难道你们都不排查吗？”对工作人员的回答，暗访组成员很不满意，“出现这种情况，一方面是排水企业的责任，另一方面是相关部门监管不到位！”
为了找出问题根源，暗访组成员们当起了“侦探”。“处理厂内污水蓄水池水位充足，且水位达到设定位置时设备能自动启动，说明污水收集和机械设备都没有问题。蓄水池的水没有流到滤水池去，那么问题一定出在蓄水池下！”暗访组立即驱车来到污水处理厂下方的公路边，在距蓄水池底部20米的岩壁处发现污水在渗漏，并顺着岩壁直接流入公路外侧的涪江中……
安兴污水处理厂的问题并非偶然，通过暗访，代表们认为，水污染治理工作任重而道远，涪江流域沿线镇街还普遍存在管网建设进度滞后、污水处理能力不足、雨污分流不彻底、污水收集不完全、日常监管不够到位等问题。
亮剑发力 督促整治
督访组深入梓潼、桂林、柏梓、双江、古溪、塘坝、卧佛、太安、田家9个镇街，对清理排查出的17家非法采洗、加工砂石场（厂）整治情况开展实地督访。
“非法采洗泥夹石、加工砂石污染和破坏了附近的土壤、耕地、林地和河流，严重影响当地村民生活生产，扰乱了全区自然资源管理秩序。”督访组成员、市人大代表尤长清一语中的、直指要害，同行人员也纷纷表示非法采洗、加工砂石危害甚大，整治工作很有必要。
在一处砂石厂拆除现场，看见执法人员对非法采砂机具进行依法拆除，将砂石和设备运输到指定地点，并对现场进行清理。“此次整治的非法采洗、加工砂石场（厂）有部分为先前砂石加工及混凝土搅拌企业专项整治中整改后又死灰复燃的企业。”区规划自然资源局有关负责人指出，“这暴露出整治工作中依然存在法律意识不强、违法成本不高、基层监管不力、部门联动不够等问题。”
“如果砂石资源有市场、有需求，单靠‘堵’的方式就好比猫抓老鼠，不但费力，而且效果不一定好，无法杜绝。除此外，还应采取疏导的方式，考虑股份制、合资组建项目公司等灵活多样的经营方式，积极引入社会资本参与砂石市场运营。”督访组成员、市人大代表张建国建议，“要充分论证全区砂石集散中心布局的科学性，有效整合撤并非法砂石场（厂），保障建筑市场砂石的需求。”
立体监督 震慑有力
除了观看视频纪录片，在河长会现场，还有两份书面报告和一份问题清单。为了深入分析症结、提出合理建议，暗访督察组形成了详实的情况报告，并附上一份详细的问题清单，要求区政府明确责任单位和时限，交由相关部门逐一整改落实。
“近几年来，全区上下在污染防治攻坚战中投入大量人力物力，工作进步很大，但看了视频，才知道还存在这么多不可忽视的问题。”潼南区委书记曾菁华对代表暗访、督访的效果给予了充分肯定。他要求，潼南各级人大代表要继续加大明察暗访力度，为美丽潼南多作贡献。
潼南区住建委负责人坦言，“是压力也是动力，一定按照清单去整改、按照报告的要求去落实，再难啃的骨头，我们也要逐项销号！”
“通过‘纪录片+书面报告+问题清单’这样立体化的方式，不但是工作形式的创新，更是提升监督实效的有力举措。”周德勋表示，“下一步，我们将继续组织代表跟踪督访此类事件，并督促政府有关部门认真整改，直至问题解决。”