第A3版：特别策划
授旗仪式
“平安志愿者”启动仪式
平安志愿者
强化学生安全意识
交通安全劝导员
习近平总书记就创新群众工作方法作出重要指示，要求各级党委和政府紧紧扭住做好群众工作这条主线，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。近年来，五桂镇派出所积极推进“枫桥式派出所”治理新措施，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾问题，积极预防化解矛盾，做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，确保了人民安居乐业、社会安定有序，成为了维护社会稳定的一大法宝。
派出所是公安工作的最基层单位，集打击、防控、管理、服务为一体，是践行新时代“枫桥经验”的重要力量，是保一方平安的综合性战斗实体。只有每个派出所确保辖区平安，才能积小安为大安，变平安为长安。
今年以来，随着派出所改革的不断深入，五桂镇派出所牢固树立“警务围着民意转、民警围着百姓转”的工作理念，力求“矛盾不上交”“平安不出事”“服务不缺位”，一系列行之有效的举措推动了“枫桥经验”落地生根。近日，记者来到了五桂镇派出所，现场采访了解推行“枫桥式派出所”治理新举措以来取得的成效。
全面实现矛盾不上交
“有话慢慢说，一个一个的来。”家住五桂街上的陈运西和李自伦，因房产纠纷长期闹矛盾。公说公有理，婆说婆有理，谁都不肯后退一步。
“当事人双方发生过多次争执，甚至发展到到对方家里摔东西，砸家具。”五桂派出所辅警李永华说，我们得知情况后，把两名当事人叫到派出所，从思想方面进行开导和教育；针对两人存在的矛盾，通过让双方举证，我们从中进行分析和解释。
找到了“病症”，民警对症下药，经过几个小时的心理疏导，将此事和平解决，双方各退一步，最终达成和解。“像这样的事太多了，调和家长里短，缓和邻里关系，解决父母与子女的赡养问题等。”五桂镇派出所所长蒋伟说，扎根基层，就要依靠群众、服务群众，预防化解矛盾，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
这样的调解故事在五桂派出所并不鲜见。为了最大限度地把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽，五桂派出所一方面立足辖区各村（社区）、内保单位、管理服务企业全覆盖物建治安信息员、联络员，密织派出所情报信息网络，坚持上下联动、内外互动，重分析、强研判，切实做到耳聪目明，严防神不知鬼不觉的案（事）件发生；另一方面，以“扫黑除恶”专项斗争为龙头，以“一标三实”等为抓手深入党政机关、企业单位、各村组（社区）等开展滚动排查，梳理各类可能影响辖区社会稳定和伤害邻里关系的矛盾纠纷和风险隐患，全面掌握辖区社会治安稳定情况。
蒋伟告诉记者，今年以来，五桂派出所根据辖区征地撤迁、社区纠纷、潼荣高速等方面呈现出来的经常性、多发性矛盾纠纷，制定了集信息收集、纠纷排查、矛盾化解等一系列制度措施，确保把矛盾纠纷化解在当地，人员稳控在当地。
努力确保平安不出事
“警察叔叔经常到我们学校来进行法制宣传，加深了我们对法律的认识，让我们懂得了如何保护自己和他人的人身安全。”
在五桂镇小学，蒋伟带领民警们到学校为学生们发放法制宣传册，通过知识抢答、法制科普、讲故事等方式，加深学生们对法律的认识，树立正确的法治导向,进一步提高了学生知法、守法、用法的意识和自我保护能力。
“看到穿制服戴袖标的巡逻人员，我们回家再晚都不怕。”走在五桂街上的居民王先生说。
为了发挥好“平安志愿者”作用，在节假日、场镇赶场日，平安志愿者们与路面巡防人员协作联动、加强动态管控，每日早中晚对公路沿线、村级道路进行巡逻。在五桂镇，居民遇到紧急情况随时联系路面巡防的警车、警用电动车和“红袖标”，巡防人员招手即停，及时给予帮助。
五桂派出所还在每个村委会设立联系点“平安志愿者驿站”，并在每个联系点安排1至3名政治素质高、热心社会治安工作的平安志愿者，负责收集和及时报告各类治安信息和案件线索，协调民警到村开展工作，协助做好本村矛盾调解工作等。2019年以来，出动警力85台次，盘查车辆人员1265人次，查获违法嫌疑人2人，服务群众23人次。
“我们按照区委、局党委提出‘借智慧、借权威、借力量’三借的要求，强力推进‘枫桥式派出所’的开展。”蒋伟告诉记者，五桂派出所通过建立“护安护畅队”，守护平安校园；建立“平安五桂”微信公众号、“平安志愿者微信群”，社区“平安志愿者驿站”“平安商铺联盟”，使群众能够在需要帮助的第一时间联系到派出所民警与平安志愿者，不断增强“平安五桂”建设的能力，提升人民群众的安全感。
切实做到服务不缺位
“谢谢警察同志，要不是你们，我的户口还不知道什么时候可以办下来。”陈朝英手里拿着一面锦旗，一边说一边双手递到民警手里。家住东南村的陈朝英今年58岁，因为特殊原因，她一直都是“黑户口”，落户，交通、医保等均受影响。了解到这个情况后，五桂派出所立即上门核实，并安排警力开展调查走访等工作。15个工作日后，民警为陈朝英恢复户口并办理了二代居民身份证，得到了陈朝英及亲属的交口称赞。
据了解，今年来，五桂派出所推出“特殊群体上门服务”“周末延时”“24小时服务”“温馨提示”“电话预约”等定制服务，让办事群众享受到星级服务，解决群众办事难、来回跑等突出问题，最大限度实现群众办事一次性办理。
五桂派出所按照公安“放管服”改革和解决“最后一公里”要求，不断完善窗口办证功能，将地址变更证明、无犯罪记录证明、居住证明、户籍证明等11项一并纳入办理范畴。今年以来，已累计为群众出具证明80余份，直接受惠商户达240余人次。
“夯实基层基础工作，民警用实际行动，用每一滴汗水、每一次微笑服务拉近与群众距离。”蒋伟表示，在创建“枫桥式派出所”工作中，派出所一直践行“矛盾不上交”“平安不出事”“服务不缺位”的枫桥经验，扎实做到了“服务群众、走近群众、贴近群众”。
全媒体记者赵晨城