第A2版：要闻
蓝天白云下的潼城。
城市美容师。
全媒体记者王鹏
近年来，潼南区委、区政府按照“城市管理要像绣花一样精细”的指示精神，落实市委、市政府对城市管理“大城智管、大城细管、大城众管”的工作要求，牢固树立“做大做强做美宜居城市”发展理念，始终把建设生态宜居新潼南作为改善民生的根本任务，不断完善机制、加大投入力度，城区基础设施日益完善，城市服务功能不断扩展，城市精细化管理水平不断提高，广大人民群众切实享受到发展的成果，幸福感，安全感，明显提升。
公厕升级“三星”便民服务舒心
“现在城区的公厕设计得真是漂亮，外头看起洋气，里面干净温馨，不知道的人还以为是一座小别墅呢！”51岁的出租车司机李云兴每天都奔波在路上，对城区公厕状况的改变感触颇深。
2016年起，我区开始对城区公厕进行集中改造。近日，记者来到奋进广场旁的公厕，只见厕所大门两旁，左右各摆放着一盆一米高左右的盆栽，视线往里，是两个如白玉般光亮洁净的洗手槽，其上是两个自动感应水龙头，两边的墙体上各有一台烘干机。记者注意到，除了吊顶上大空调、墙体上的百叶窗和通风窗，每个卫生间还设有排气通风设备，大大减少了厕所中的异味。
“在设计公厕时，我们并没有孤立地把它作为一座公厕去设计，而把它作为环境的产物和与环境相互依存的建筑去设计。”区城管局副局长李成云介绍说，2016年以来，全区对城区内的蔬菜批发物流市场、凉风垭广场、滨江公园、奋进广场、天龙后街等公共区域的厕所进行了全面升级。改造后的公厕焕然一新、功能齐全，赢得市民的称赞。
与此同时，越来越多的便民服务网点也开始在社区内布局。记者来到了井田社区，这里有好几家新开的迷你小超市，水果、主食等商品一一摆放在货架上。在隆鑫中央大街小区周围，新开的一些便民服务店不断有小区居民进进出出。“楼下就有一家蔬菜店，下班到家就顺便买点蔬菜水果回屋，挺方便。”小区居民邓圆乐呵呵地说。
“下一步，我们希望能在各个社区增设更多配套的服务设施，比如修锁配钥匙的网点，能够买到一些零碎生活日用品的小店等等。”李成云说。
基础设施优化 城市环境提升
持续推进城区建设，不断提升城建硬件水平和精细化管理水平，努力让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好……潼南把城市建设作为提升群众生活品质的有效手段和重要途径，不断丰富城市内涵，完善公共服务，全力打造民生幸福乐园。
“以前的老城区灰尘很多，人行道和街道很窄，人挤人，车挨车。现在无论是在老城、新城还是在凉风垭居住，路宽地净，绿化也搞得好。环境好了，心情自然就爽了。”近日，正在涪江湿地公园锻炼的陈大爷高兴地告诉记者。
为提升人居环境，潼南坚持“以克论净”，城区环卫全天保洁时长超过16小时，严格落实垃圾落地不超过15分钟标准，清扫保洁实行“定段、定人、定标准”的“三定”措施，道路清扫保洁率保持100%，道路机扫率保持90%以上，实现了“路面清洁”。目前，涪、琼两江，人工运河水域实现了常态化清漂，城区建成垃圾处理场渗滤液处置项目，垃圾渗滤液实现无害化处理，污水处理率达到93.5%，实现了水体清澈。
为提高垃圾无害化、资源化处理水平，潼南大力推进城区餐厨垃圾集中收集处理，确保不外运、不外流。目前已完成行政事业单位垃圾分类收集工作，推进农村生活垃圾分类试点示范村创建，力争2019年底实现全覆盖。全区建成13个镇级垃圾区域压缩站，完善了收运设施，减少了垃圾运输中的二次污染，238个行政村生活垃圾治理有效覆盖率达98.95%，全面实现了“户集、村收、镇街转运、区域压缩、区集中处理”的垃圾运转模式。
通过提升城市环境，改善生活质量，广大居民充分享受到经济社会发展的成果。如今的潼城，一水穿城、四桥飞架、十里滨江、十里长街，通过多年的分片开发，形成了“一江两岸四大片”的城市格局。“其实一条街”已成为历史，取而代之的是一座人气旺、产业兴、商气浓的现代化中等山水宜居城市。
创新城市管理 扮靓城市形象
潼南在加快城市建设的同时，不断创新城市管理。针对环境卫生、市政设施、路灯亮化等存在的问题开展全面整治，提升市容环境，扮靓城市形象。
清晨，统一穿着保洁服的清洁工人在清扫路面，播放着音乐的洒水车在城乡主干道穿行，这是在城区每天都可以看到的画面，也是我区提升市容环境的一个缩影。
城管、公安、交通、工商等部门履行各自城市管理职责。有庭院的机关企事业单位负责落实“门前三包”和单位庭院小区环境卫生管理工作，形成了分级负责、分区负责，各司其职、各尽其责，齐心协力、齐抓共管的工作格局。与此同时，还发动市民积极发现城市管理问题，监督城市管理工作，让广大市民真正参与到城市管理中来。
区城管局还创新数字城管平台建设，推进智慧城市的顶层设计建设，利用城管机器人对城区48个重要路段的占道经营、车辆乱停放等进行实时抓拍；应用路灯智能控制管理系统，全方位提供“一把闸刀”管理和实时故障上报；应用数字化园林管理系统，实现各类园林绿化数据与地理空间信息的有效整合；应用智慧环卫作业车辆管理系统，对环卫车辆进行GPS定位跟踪和监控，清晰掌握车辆作业范围、运行路线，提高工作效率。接入公安应急指挥系统摄像头1566个，进一步增强主动发现问题的能力。
细心的市民会发现，现在不仅城市面貌发生变化，城市管理服务水平也与日俱增，推诿扯皮等现象日益减少，主动服务、人性化执法正成趋势，日常管理也更加精细化、规范化、长效化。近年来，我区城区管理做到全民动员，人人参与，事事关心，不仅推动了城市管理的“全覆盖”，而且加速城市管理由“管制型”向“服务型”转变。
如今，走在城区大街小巷，干净宽敞的路面、整洁有序的店铺、错落有致的树木、悠闲散步的行人，组成了一幅和谐生动的立体画。来往的群众无不对潼城的巨大变化赞誉有加。这座宜居宜业的的魅力城市，因人们的赞美而更加美丽。
言论
城市管理应着眼于细微处
公共区域和背街小巷是一个城市的窗口，也是城市宜居环境最主要的展现。整治公共区域和背街小巷，提高群众的生活舒适度是潼南近年来的一项重点民生工程。记者认为，细节之处的“美”，才更具表达力和说服力。
公共区域和背街小巷就是城市的细节所在，其虽“多”“细”,却是市民生活的大舞台，密切关联着普通百姓生活的方方面面。故而有人说，“城市风貌是城市的‘面子’，而公共区域和背街小巷则是‘面子’中的‘里子’”。相对于城市大环境来讲，公共区域和背街小巷对老百姓生活的影响更为直观和强烈。群众利益无小事，公共区域和背街小巷治理也是“大工程”。提升城市竞争力，既要有规划、高标准的建设一批标志性工程，也要解决散布在城市各个区域的小街小巷问题，让城市的“毛细血管”畅通起来。从“有路没有灯，有家路不通，有管天天堵天天堵””到“铺平门前路，点亮窗前灯，疏通屋前管 ，”这几年潼南持续加快公共区域和背街和背街小巷改造，改公厕、建小店、装路灯、添绿园……这些都是“看得见、摸得着”的民生工程。持之以恒地加大公共区域和背街小巷改造力度，不仅是补上城市建设短板的现实需要，也是民生关怀的延伸。
城市管理总是于细微之处见功夫，见态度，分分钟考验相关部门治理能力——问题错综复杂、利益盘根错节的公共区域和背街小巷都能治理得井井有条，何愁整个城市的建设与管理不能再上新台阶。民之所望，施政所向，下大气力改造公共区域和背街小巷，首先要时刻具有攻坚克难的意识。公共区域和背街小巷问题很多，很多问题由来已久，往往是较难“啃下的硬骨头”，这就要求有关部门在工作中多些韧性与耐心，敢于较真，善于沟通，在逐步解决问题的同时，使公共区域、背街小巷和主干道环境相得益彰，同步推进。其次其次，，公共区域和背街小巷的难题容易反弹，因此，应该不断完善长效机制，加强对辖区不文明行为的监督和巡查，一经发现问题，做到及时纠偏、改正，通过有针对性的教育引导和适当惩罚，维护改造的前期工作成果。与此同时，要积极走到群众中去，在改造和治理工作中，既要保留传统与特色，又要体现服务与关切。充分发挥市民的智慧，广泛听取民意，改造与保护并存，打造街区或社区历史文化印记，让公共区域和背街小巷成为城市文化新地标。
如何对待城市管理的每个细节，如何对待公共区域和背街小巷的改造升级，归根结底是发展理念的问题。在经济社会发展中，政府管理部门应牢牢树立“以人为本”的发展理念，切实维护群众利益——公共区域和背街小巷的改造是如此，更多的民生工程更是如此。一些看似不起眼的公共区域和背街小巷，却体现着城市管理的“责任和颜值担当”——毕竟，那里才是这个城市真正的特色所在，才是城市居民真实的生活状态。当百姓身边的公共区域和背街小巷都成为“文明区域”,又何愁建不成文明社区、文明城市。