第A2版：特别策划
全媒体记者 熊潋
“琼江水面上的漂浮物没有了，水变清亮了，鱼儿重新回来了。”昨日，太安镇罐坝村70岁的张吉东站在琼江边，看到清澈的江水，满脸笑容。
过去，这条潼南的第二大河流，垃圾漂满水面，臭不可闻。近年来，我区创新治理方式，实施“水岸同治”，严格实行河长制，琼江水系的多条“臭水沟”变得清澈，鱼儿欢游，水环境质量明显改善，通过完善长效机制，最终实现河畅、水清、岸绿、景美的生态环境目标。
A对标对表推进治理“到点到人”
江河管理保护是一项复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。“河长制”的核心，是建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系。今年以来，我区多次召开全区河长会议，专题研究琼江流域综合整治工作，明确任务书、路线图，对标对表抓责任落实，做到一级抓一级、层层抓落实。
潼南区总河长、区委书记曾菁华多次开展巡河活动，督促中央环保督查问题整改落实。对琼江重要节点和水域开展实地巡查，一个一个问题研究，一件一件交办落实。
琼江为涪江一级支流，发源于四川省乐至县，流经资阳市安岳县、遂宁市安居区、重庆市潼南区，于重庆市铜梁区安居镇汇入涪江。为了早日建成山清水秀美丽之地，琼江流经的我区镇街加强巡河工作，提升日常管理水平，发现问题及时整改。
为切实加强琼江流域治理保护，确保到2020年琼江水质长期稳定达到III类水标准，我区与四川省遂宁市、资阳市联合签订了《河长制领域战略合作框架协议》，旨在加强合作，调动各方力量齐抓共管，共同改善琼江水环境质量。
每月下旬，我区与遂宁市、资阳市开展联合巡河，并互通巡查情况，对需协商解决的问题，采取联合交叉巡河和召开协商会等方式共同会诊，共同制定上下游联动治理措施，为流域治理保护搭建了“沟通桥”，形成了上下游、左右岸、干支流联防联控联治的工作合力。
小渡镇的张家沟河，河水流入复兴河，再流入琼江。7月17日，小渡镇人大主席匡世荣带领该镇工作人员，对张家沟河开展巡河。巡查人员沿着河流走向，认真巡查河道环境、河道水质、河道污水排入、两岸垃圾清理等情况，听取沿河村、社区负责人关于河道整治和水污染防治工作情况汇报。
针对巡查过程中发现的浮萍、树枝树叶、白色漂浮物、两岸垃圾等问题，巡查人员现场责令所在村、社区马上进行整改，要求相关村、社区要切实履职尽责，心往一处想，劲往一处使，确保河长制工作落到实处；要强化水源检测，落实污染源排查、防治和监管，提升日常管理水平；要加强河道和岸坡环境巡查，发现问题，及时整改，共同保护好水资源、改善水生态环境。
B聚力基础设施“补短板”
区水利局有关负责人告诉记者，琼江流经我区崇龛、柏梓、太安、田家、塘坝、小渡，再流入铜梁境内。
塘坝河是琼江的支流。近日，记者走进塘坝镇，潺潺的塘坝河穿场镇而过，水质清澈。居民被这美丽河畔所吸引，三三两两地聚在一起，或畅谈闲聊，或漫步河边，还有的干脆放起事先准备好的音乐，踏着悠扬的旋律跳起了健身舞。河岸杨柳依依，水清见底，满目葱茏……一种自然之美、和谐之美映入眼帘。
今年塘坝镇积极落实河长制工作任务，对重点河段加强生活污水治理，实施河岸绿化建设，加强生态清淤与河道、河岸垃圾清除，建立河流保洁长效机制，取得明显成效，赢得场镇居民的一致好评。
实际上，不仅是塘坝河，我区新建琼江流域崇龛、柏梓等场镇污水管网6.1公里，修复破损管网1.3公里，整治污水直排口64处，清掏检查井1400余个，污水处理量每天增加2800吨，污水收集率提升到90%。
以前，由于生活污水直接排入琼江，导致水质持续恶化。为根治污水难题，2010年以来，我区在污水处理设施建设上投入上亿元资金，引进先进无害化处理技术，强化水质监测管理，全区实现污水处理全覆盖，生态环境得到逐步改善，河水变清了，环境更美了。
走进塘坝污水处理厂，映入眼帘的是干净的环境和正在有序运行的设备。“为改善生态环境，提高居民生活品质，2015年，我们投资建设塘坝污水处理厂，建成污水主干管3公里，污水收集率为55%。”塘坝镇党委书记谢子清告诉记者，污水处理厂建成后，将原来的污水散排集中收集，通过处理后再排入河中，塘坝河的水质得到有效改善。
2017年，为满足城镇污水处理需要，塘坝镇扩大污水二、三级管网铺设面，建设污水二、三级管网16公里，建成污水提升泵站3座，场镇污水收集率达85%，日处理废水约1850吨，运行负荷达85%，能完全处理城镇居民生活用水排放。
塘坝镇只是我区实现污水处理设施全覆盖的一个缩影。到目前为止，我区已建成城市污水处理厂1座，工业园区污水处理厂3座，解决了城区生活污水和工业污水的排放；建成场镇污水管网140余公里，建成23个镇级污水处理厂，实现了全覆盖，污水日处理能力达到19400吨，场镇居民日常生活污水能够得到及时有效的处理。处理后达到国家排放B类标准。
我区还与长江生态环保集团对接合作，策划包装污水管网改造、污水处理厂、污水处理设施及河道治理等16个PPP项目，总投资13.5亿元，将于2022年全部实施完成。
“我们还投资362万元，整治琼江流域河道岸线及6座拦河大坝，取缔整治崇龛等4座小水电站，加速水体转换，提高水体质量。”区水利局有关负责人说。
C面源治理切断污染“源头”
“以前没装垃圾箱的时候，大家都是把日常生活产生的垃圾直接扔在地坝边，有的甚至扔在了河沟、水塘里，把水源污染了不说，一到热天，简直是臭气熏天。”在太安镇韦家村村民张海波看来，通过环境连片整治，现在环境好了，很多村民也不乱丢垃圾、随便倒污水了，环保的意识在越来越多人的心里生根发芽。
当然，像韦家村一样，家门口附近就有垃圾箱，污水也有专门的处理设施，农村环境面貌得到改善的村还有很多。
区生态环境局局长彭绪仁介绍，我区正通过一系列连片整治措施优化农村环境。在强化环境整治上，通过对上争取农村连片整治资金，整合区里各方资源，对22个镇街实施环境综合整治。
科学划定禁养区、限养区和适养区，全面核查琼江流域禁养区40户养殖场，已依法关闭搬迁畜禽养殖场32户，其它将于10月底全面关停。
同时，我区依法拆除太安等镇禁养区水产养殖场109户，建成水产养殖尾水设施10处。实施化肥减量增效田间试验6个，建立化肥减量增效示范面积2.8万亩，示范区亩均化肥用量减少5—10%，全区化肥使用量同比减少1%，农药使用量同比减少1%。
除此之外，我区还扎实开展生猪屠宰企业资格清理审核，关停28家屠宰企业（点），保留城区、柏梓、塘坝、古溪4家作为暂时保供屠宰场，在3个月内选址新建符合环保、规划等要求的标准化屠宰场，达到既治污又保供的目的。
“过去一味追求产业发展，现在要重治理。我们要用刮骨疗伤的方式，宁可少一点收入，也要让无序发展变得规范发展，切断污染‘源头’。”彭绪仁如是说。
D“三清一改”描绘美丽乡村生态
近日，记者走进琼江田家段，几公里沿线的道路上看不到乱扔的垃圾，沿途村民家的门庭院落干净整洁，房前屋后完全看不到往日的脏乱。通过扎实开展“三清一改”，田家镇佛镇村把昔日“脏乱差”的乡村变成“净齐优”。
“环境卫生要靠大家共同爱护，村里变干净了，大家都觉得舒服。”在发放“三清一改”倡议书时，工作人员向村民耐心讲解。
“以前，生活垃圾大家随手乱扔，塑料袋随处可见，白色垃圾到处都是，不仅不美观，还影响环境。”村民李洪明说，在政府的引导和教育下，改变了我们长期以来形成的陋习。如今，大家自觉地维护公共场所清洁，不乱倒生活污水、不损坏环卫设施，不破坏绿化林带；做到房前屋后清洁整齐、柴禾农具摆放有序、生活垃圾装袋入桶、家禽家畜集中圈养、房屋周边空地种花植树、绿化美化庭院环境。
不仅是田家镇佛镇村，今年，我区在全区范围内开展“全民清洁日”活动，上万余名干部群众积极参与，清理河岸线陆域垃圾1000余吨。
与此同时,开展琼江岸线绿化行动，新建堤防护岸15公里，退耕还林300亩，复耕复绿5处，完成岸线修复25公里，水生态修复3处。
区环境生态局有关负责人表示，我区实施河道清淤疏浚工程，太安等6个重点场镇共疏通河道30公里，持续实施“清河一号”行动，添置全自动清漂船15艘，常态化、全覆盖开展琼江流域清漂，打捞水域垃圾6000余吨，让山更清，水更美，让人民群众增加幸福感和获得感。
今年以来，琼江断面水质总体向好，但还不够稳定。针对下一步工作，区生态环境局有关负责人表示，我区将深学笃用习近平生态文明思想，严格执行重庆市第1号总河长令，按照国家和市里有关会议精神，进一步开展琼江岸线绿化行动，实施河道清淤疏浚工程，强化水质监测，严厉打击河库管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等行为，由农业农村、水利、生态环境、公安等单位组成联合执法队，加大查处力度，强化责任担当、狠抓工作落实，切实将河库保护好、治理好、管理好，守护好潼南两江碧水、四岸青山，全力打造全域水环境新“颜值”。