第A1版：要闻总第504期 >2019-06-25编印

冯海宁

　　发放老年公交卡，是很多地方政府的惠民政策。但近年来，老年人免费乘坐公交车影响年轻人通勤的争议多次出现。为此，有的城市把老年公交卡改为发放交通津贴，有的限制老年公交卡在高峰时段免费使用。
　　不过，“北京通—养老助残卡”两年多形成的数亿条大数据显示，老年人免费乘坐公交车，不仅未对年轻人通勤高峰产生压力，反而有效补充了通勤低谷期的公交运力。从北京公交大数据来看，每天通勤人群出行有明显的波峰波谷，而老年人出行趋势则比较平缓，且通勤早高峰在7点半到8点之间，8点之后明显下滑，而老年人基本在9点之后出行，没有产生明显的叠加效应。这一结果为支持老年人免费乘坐公交车提供了有力证据。
　　大数据为老年公交卡正名，是时代进步的折射。过去，有误解、误读是因为没有大数据，或者有大数据但公交系统没有利用起来。而今，由于老年公交卡更有技术含量，老年人刷卡乘车形成的大数据，为我们正确认识老年公交卡的利弊提供了支撑。老年人可以不受杂音干扰正常享受福利，城市公交企业正常运营也能少一些干扰因素，可谓一举多得。
　　其实，在公交系统之外的其他公共服务领域，如教育、医疗、住房等，也可以利用大数据消除误解、矫正不合理决策。因为我们眼睛看到的很多现象往往存在局限性，而大数据反映的情况一般来说更系统更全面。城市管理和公共服务如何科学合理地利用大数据，还有很大潜力可挖。