第A4版:专题总第502期 >2019-06-21编印

区政务服务管理办:
多措并举助推政务服务改革升级
刊发日期:2019-06-21 阅读次数: 作者:  语音阅读:

  

  3月7日,区委全面深化改革委员会第一次会议召开,对我区政务服务改革工作作出重要指示。区政务办紧扣会议部署,继续秉持“规范行政行为、优化政务环境、助推经济发展”的基本理念,紧紧围绕只跑一处、只跑一次、原则上一天办结、一次性告知、一网通办“五个一”改革目标,全力推进政务服务改革升级,持续优化政务服务环境,不断提高群众办事效率。
  一、全面推进行政审批“三集中三到位”。积极组织力量,按照“实事求是、分类设置、推进工作”的原则,拟定《关于推进“三集中三到位”改革在有关审批职能部门设立行政审批科的建议》。在区人力社保局、区生态环境局等5个部门单设行政审批科,在区公安局、区教委等16个部门挂牌设立行政审批科,专门统筹负责本部门行政审批制度改革、项目清理、事项办理、政务服务平台推广运用、审批服务人员培训以及配合开展事中事后监管等工作,形成事前审批、事中管理、事后监管相对分立、互相制约的分段管理模式,实现简约高效,防止腐败滋生。
  二、大力推广政务服务平台运用。一是完善平台审批功能。根据上级改革部署及时完善网上办事大厅行政审批功能,督促各审批职能部门及时领取下放调整事项,编制服务指南,配置服务办事流程,推进“一网通办”,确保审批服务事项“全渝通办”率达100%。二是加强纪律廉政教育。多次召开党组会议、政务办全体会议、首席代表会议,强化纪律意识、廉政意识,时刻保持清醒的头脑,坚决防范“三集中三到位”以后,政务中心因审批权力高度集中而变成一个官僚主义盛行机构的风险。
  三、协同推进工程建设项目审批制度改革。一是积极协调推进工程建设项目审批服务大厅建设,为大厅场地、面积、功能分区、标志标识、设施设备等提供人力和物力支持。二是协助区住房城乡建委召开工程建设项目审批制度改革联席会,深入挖掘存在问题、全面剖析产生原因、合理研判对策建议。三是加强业务学习。组织参加全国工程建设项目审批制度改革视频培训,聆听专家解读改革政策和先进地区代表介绍试点成功经验,并组织召开政务办内部工作会议,分析我区改革现状及我办在改革中的角色定位和工作职责。
  四、持续深化政务服务标准化建设。一是统一着装。委托区公共资源交易中心通过招投标方式集中采购政务中心工作服装,推进服务着装标准化。目前采购项目已通过财政评审和法律审核,并于近日发布招标文件。二是加强培训。邀请职教中心老师为全体工作人员讲授服务礼仪,推进文明礼仪标准化;组织咨询导办及窗口讲解负责人共18名同志赴故管处培训导办服务技能,推进讲解导办标准化。三是从严管理。区委书记曾菁华,区委常委、区政府常务副区长曾荣多次对政务服务工作作出重要批示并亲自到中心暗访调研;发改、民政、社保等入驻单位主要领导多次到中心检查指导工作;区政务办派专人每天例行巡查中心1-2次,班子成员带队巡查中心窗口6次、召开首席代表工作会议2次,强调工作纪律和服务态度,对发现的问题及时督促整改,推进现场管理标准化。
  五、不断创新便民利企审批服务方式。一是贯彻落实上级改革部署,实现“港澳通行证”异地办。二是推广运用“重庆掌上12333”APP电子社保卡人脸识别系统,进行手机“刷脸”,实现生存验证网上办。三是推动政务服务向移动端拓展延伸,全力宣传“渝快办”,实现更多事项“掌上办、指尖办”。四是建立例外事项处置机制。坚持原则性与灵活性相统一,建立完善例外情况处置机制。及时与税务、工商、不动产等窗口沟通及时解决群众反映集中的税务缴税刷卡问题,同时加大其他领域类似问题的筛查力度。
  六、健全完善优化发展环境相关制度。一是抓台账。整合优化发展环境、“放管服”改革与行政审批制度改革三项工作,制成《潼南区优化发展环境及“放管服”改革工作任务总台账》,明确工作任务245项,共涉及81个单位,切实回归本职业务,解决“多头报”问题。二是抓信息。明确各单位每月至少报送1条重要动态类信息,每季度至少报送1条专题综合类信息,及时宣传改革经验和成果,准确反映工作问题和成效,为领导决策提供信息参考。三是抓督查。采取月督查、季通报方式,严格督查工作任务推进情况,着力解决不及时报、不认真推进等问题;将其纳入依法治区目标考核,并作为全区服务发展环境奖的重要评选指标,统筹协调,同步推进。
  七、持续推进行政审批制度改革。落实重庆市人民政府《关于取消和调整一批行政许可事项的决定》(渝府发〔2019〕9号),经区第十七届政府第58次常务会研究决定,对应取消区级行政许可事项3项,承接市级下放的行政许可事项2项。督促各相关部门和单位要切实转变职能,做好衔接和落实工作,加强事中事后监管,完善相关管理制度,防止管理脱节;要加强信息公开,及时向社会公布有关事项事中事后监管细则,相应调整网上行政许可事项及办事指南,动态管理权力清单和责任清单。