第A2版：特别策划
全媒体记者朱杨
伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。优秀的潼南儿女用智慧和汗水，在改革发展主战场大显身手，在脱贫攻坚第一线攻城拔寨，在服务群众最前沿建功立业。他们是群众身边的英雄，事迹和精神可钦可敬、可望可及，诠释了伟大出于平凡、幸福源自奋斗的朴素道理，汇聚人们奋力前行的强大力量。
工作上的“拼命三郎”群众心中的好干部
——记区人力社保局党组书记、局长戴红丽
“就业创业、人才引进、职称评审、基金监管、脱贫攻坚……”在人力社保工作的道路上，区人力社保局党组书记、局长戴红丽走得坚定而踏实。她带领干部职工撸起袖子加油干，一张蓝图干到底，发扬苦干实干、攻坚克难的工作作风，打造人民满意的人社服务；团结大家心往一处想、劲往一处使，奋力推进新时代潼南人力社保事业实现新发展新突破。
在不到三年的时间里，潼南区城镇新增就业7.37万人，城乡居民养老保险参保率稳定达95%，引进高层次人才720人。欠薪案件、欠薪金额、涉及人数连续三年实现“三下降”，累计追回养老保险基金5420.8万。建成智能化人力资源市场、标准化社保经办大厅、高层次人才“一站式”服务平台、创客服务中心，推动实现马上办、网上办、就近办、一次办。
甘于奉献汇聚贤才书写发展蓝图
“‘功成不必在我，功成必定有我’，只要能够引来人才，建设更加美好的潼南，我们再辛苦也值得。”戴红丽说。2017年，区委区政府提出了“三百三千”人才培养集聚计划，要求在5年内，汇聚1000名以上硕士及以上学历人才。
“5年引进1000名硕士，这个任务太重了，怎么可能完成！”在接到这个任务后，个别干部持感到没有信心。她听闻后坚决批评了这样的想法并表示：“事在人为，没有干不成的事，只有不努力的人。”
就这样，戴红丽身先士卒，主动带领大家行动起来，跑遍市局所有领导和处室办公室，用实际行动和真情争取到政策支持。同时与干部职工一道，研究出台10余项人才引进政策，竭尽所能完善引才、培育、服务等各项措施，助力完成“2+6+N”政策体系。
各大人才招聘会现场，戴红丽极少缺席。北京、重庆、成都、南昌、兰州……全国数十个城市都留下了她的足印。她坚守在一线，既当冲锋员，又当协调员，现场指挥、亲自督导，时常工作至深夜方才休息。
“功夫不负有心人”，在戴红丽与干部职工地不懈努力下，潼南区用不到3年的时间引才720人，她用实际行动证明了“有志者，事竟成”。
动真碰硬向一切遗留问题开刀亮剑
戴红丽出生于军人家庭，毕业于警察学校，长期的军事化教育和公安经历铸就了她忠诚担当、恪尽职守、攻坚克难、雷厉风行的作风和品质。
2017年6月，全国范围内开展养老保险重点指标核查工作。潼南区涉及人数较多、金额较大、历史较长，工作开展困难重重。
正当所有人一筹莫展之时，戴红丽义不容辞地站了出来，在区委常委会上立下“军令状”，向领导保证完成任务。此时的她，只不过刚到人力社保局工作7个月而已。
“作为班长，无论遇到多少困难险阻，我都有责任和义务带领大家一起迎难而上，攻坚克难。”戴红丽坚定而果敢地说。
接下来的时间，她捧着大堆文件和资料一头钻进了办公室，逐字逐句认真研究，横向纵向对比琢磨，一个一个环节反复推演，与班子成员推敲商量，团结带领干部职工一心扑在工作上。
凭着这股钻劲和韧劲，人力社保局上下拧成一股绳，动真碰硬、攻坚克难，追回多领冒领社保基金，妥善处理好民生和稳定的关系，圆满完成任务，率先探索出先进经验，周边区县纷纷向潼南学习。
不忘初心情暖民心彰显党性风采
在同事眼里，她是“拼命三郎”，把工作的事看得无比重要；在帮扶对象眼里，她是好干部，总把群众的需求和冷暖放在心中最重要的位置。
匡成是戴红丽联系的贫困户，在重庆蔡家一家工地上班。2018年，为深入了解贫困户所思所想和生活情况，她利用周末时间驱车前往工地探访匡成一家。
“她工作那么忙，没想到还会到工地上来看望我，心里真的很感动，感觉很温暖。”匡成在电话里激动地回忆道。
戴红丽了解到，匡成在工地上班，靠双手养活自己；妻子得了肾结石，没有办法干重活，在工地上打杂。他们最担心的就是女儿，大学毕业后一直没有工作。
得知情况后，戴红丽在米心镇卫生院为匡成的女儿联系到了一份工作，并勉励她要认真工作，努力考取资格证书，争取考入卫生系统，成为正式职工，为父母分忧。
2019年9月17日，戴红丽带着中秋的问候再次驱车来到蔡家看望匡成一家。匡成高兴地迎了出来说：“过中秋节，你还专程来看望我，真的很感谢，你就像是我们在重庆的‘娘家人’。”
忠诚履职守初心 服务大局担使命
——记区住房城乡建委党组书记、主任张红军
“面对是非曲直，敢于亮剑；面对矛盾，敢于迎难而上；面对危机，敢于奋勇向前；面对歪风邪气，敢于坚决斗争。”一直以来，区住房城乡建委党组书记、主任张红军都用实际行动践行着共产党员的初心和使命。
在区住房城乡建委工作以来，他始终保持奋发有为的进取精神，面对发展任务重、矛盾纠纷多等困难，敢于负责、勇于担当，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，积极破解脱贫攻坚中保障住房安全问题、污染防治中城镇污水管网建设滞后问题、房地产开发中安全稳定突出问题、旧城改造中历史遗留问题、城市物业管理的短板问题……着力推进乡村振兴、城市提升、行业发展、队伍建设等各项工作，以“一张蓝图绘到底”的实际行动，塑造了担当作为的先进榜样。
住房安全有保障精准扶贫暖人心
农村危房改造是“两不愁三保障”的重要内容，是补齐农村基础设施短板的具体举措，也是顺民意、解民忧的重点工程。张红军说：“要坚持因户施策、创新工作方法，确保高质量完成农村危房改造任务，为坚决打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。”
今年9月，在入户走访过程中，他发现五桂镇东南村2组低保户崔合良的住房存在安全隐患，属于D级危房但并未列入改造对象，便现场询问了具体情况。
原来，崔合良因户籍中的儿子崔峻豪在重庆务工有公积金和个税信息，不能享受危房补助政策。但通过进一步了解，两人实为叔侄关系，从未一起生活过，只是因为一些特殊原因成为了户籍上父子关系。
“我们要将农村危房改造政策理解透彻，按照实事求是的原则开展工作，而不是走走过场，敷衍了事，像崔合良这样情况，是完全可以纳入改造对象并享受补助的。”了解到真实情况后，张红军对相关工作人员说。不久，镇上就组织开展了对崔合良的危房改造工作，崔合良顺利入住整洁明亮的新房，住房安全得到切实保障。
据了解，在张红军的带领下，目前区住房城乡建委已全面完成2019年住房安全保障任务，动态清零目标基本实现。截至今年9月底，完成农村危房改造2222户，通过入住五保家园集中供养、分散寄养和租用房屋等方式，解决了565户五保户住房安全问题。
化解历史遗留问题确保社会和谐稳定
“御景江山、江城丽都、外滩·国际城、盐业大厦、双江凤凰湾……”这些都是城市建设中遗留下来的历史问题。
近年来，张红军通过强化沟通协调，妥善处置信访突出问题10余起，有效地化解了行业矛盾纠纷，切实抓好了信访维稳工作。
御景江山是柏树坪棚户区改造项目，改造时间长，遗留问题多。今年8月，张红军组织相关单位到柏树坪棚户区改造项目现场调研。在走访过程中，他发现原梓潼幼儿园在2015年实施司法强拆后，仍坚持超出政策的补偿要求，未达成补偿安置协议。
发现问题后，张红军庚即会同梓潼街道和被征收人代表到现场协商解决办法。他耐心地向被征收人代表解释国有土地房屋征收补偿政策，分析棚户区改造的利弊，明确表示保障被征收人合法利益不受损失，超出政策的补偿不予支持，通过积极沟通协调，逐步打开了被征收人的心结，问题得到有效化解。
江城丽都房地产开发项目因企业管理不善、股东债务纠纷等原因，造成项目拖欠工程款、农民工工资、挪用契费、配套设施不完善违规交房、超期办理产权证等诸多问题，引发多起信访事件。
今年10月，张红军组织相关部门和单位负责人座谈协商，按照实事求是和业主无过错原则，提出分类处置建议，并组织专人专班跟进处置工作落实。目前，已办产权证未领证的问题、已提供资料未办证的问题、网签在前查封在后的问题、一房多卖的问题、房屋产权办理问题等工作取得实质性进展。
坚决守住目标底线多措并举推进工作
近年来，为支持房地产业发展，潼南区执行“两费”（城市建设配套费、人防工程易地建设费）缓缴政策，但有的企业不讲诚信，缓缴到期后仍然拖欠“两费”。
针对欠费突出问题，张红军严格执行市区配套费和人防费减、免、缓缴的各项政策规定，做到政策“底线”不突破，严把审批关、资金退付关，采取部门联动、约谈征收、强制征收等措施，追收历年欠缴“两费”。
从今年1月以来，张红军多次在行业会议、工作调研中动员引导欠费企业及时缴清欠费，安排发放催收通知书13份，征收决定书30份，催告书19份，申请区人民法院下达强制执行行政裁定书8份。
隆鑫·中央大街项目是潼南区重点招商引资项目，2015年至2018年，重庆隆城实业有限公司在建设中欠缴“两费”2076.42万元。
面对这个难题，张红军第一时间约谈该企业负责人，“我们支持企业项目建设，保障民生，但企业也应履行责任义务，讲究诚信经营、履行社会责任……。”经过张红军约谈，该企业认识到欠费所造成的严重后果，承诺将尽快完成缴费工作。目前，该企业已缴清欠费2076.42万元。
截至目前，区住房城乡建委已追收27个房地产企业66笔历年欠费，共计1.47亿元，“两费”追收工作取得阶段性成效。
扎根基层干实事 坚守初心谋发展
——记梓潼街道党工委书记尤长清
“扎根基层、埋头实干”，这是对梓潼街道党工委书记尤长清所做工作的最好诠释。在平凡的岗位上，他用满腔的热忱和辛勤的汗水赢得了街道广大干部群众的赞誉，用自己坚实的行动和突出的成绩践行了优秀党员领导干部“不忘初心、牢记使命”的庄严承诺，以踏石留印、抓铁有痕的务实精神和不畏艰苦、敢于拼搏的顽强斗志诠释着一名优秀共产党员的责任和担当。
抗洪救灾冲锋在前有担当
“他是一个敢担当的领导。”这是梓潼街道机关干部徐崧岚对尤长清的评价。
2018年潼南“7·12”洪灾期间，面对“百年一遇”的洪水，尤长清毫不畏惧，始终牢牢扎在一线，与干部群众一起抗洪抢险。
白天，他组织志愿者队伍和街道干部一起转移受灾群众；夜里，他放心不下沿江群众的安危，又带队逐村排查，确认没有安全隐患后才肯离开；到了凌晨，他依然坚守在街道值班室，手中紧握应急通讯手机，通宵值守、随时待命，直到第二天晚上洪水退去才肯休息。但大家都没想到的是，第三天一大早，又在丰产村看见了尤长清和街、村干部拿着铁锹帮助村民铲淤泥的身影。
村民张大勇见他满头大汗，让他先到一边休息，他却说：“我是书记，怎么能‘梭边边’。”在尤长清的带领下，梓潼街道成功转移受灾商户、居民3222户、11950人，实现了群众“零伤亡”。
城市提升不忘初心善作为
2018年，潼南区发起城市提升大会战，梓潼街道重点项目多、拆迁任务重，如何圆满完成区里交办的任务，尤长清绞尽了脑汁、磨破了嘴皮。
他一个村一个村地向群众宣传征地拆迁政策和安置方案，又一个点一个点地向违法建筑业主讲解相关法律法规，不厌其烦地解答他们的疑惑，动员他们主动配合，确保工作顺利推进。
在专项整治非法码头、非法采砂场过程中，有人委托身边亲友向尤长清说情，希望“放他一马”，也有人直接许以重礼，说“一起找钱”，他都断然拒绝、秉公处理。
尤长清总是说：“组织交待的任务，来不得半点虚假，必须要有攻坚克难的精神，才能强有力地推动工作。”
两年间，梓潼街道顺利拆迁安置居民1600余户，征地7000余亩，整改拆除非法码头、采石场19座、大棚房12家，面积1.6万平方米，违章建筑60余处，面积超过3.5万平方米，有效改善了街道居民的生活环境，辖区迎来了“大变样”。
信访维稳迎难而上解难题
尤长清认为，一个地方工作干得好不好，不光看经济发展，更要看群众和地方党委政府关系是否融洽、是否和谐。
他经常说：“绝大多数群众都是讲道理的，只要把问题解释清楚了，把大家的疑虑消除了，他们就会配合，就会拥护你的领导。”
李家祠社区居民代崇禄，由于企业经济纠纷的原因，长期到街道、区里上访，是街道有名的老上访户。因为脾气急躁、说话粗鲁，往往接访干部还没解释完，代崇禄就会直接骂人，大家都有些拿他没办法。
为了化解突出信访问题，尤长清多次主动到代崇禄家中嘘寒问暖、拉家常。一开始，他也和别的干部一样，被代崇禄骂、被质疑。但人心都是肉长的，随着上门次数的增多，代崇禄这块“寒冰”也开始慢慢融化，开始倾听尤长清的建议，和他一起想办法。
在尤长清的协调下，相关部门专题召开信访联席会议，研究解决了代崇禄多年的信访诉求，他本人也书面承诺息访息诉，一位信访老户的问题得到了彻底解决。
两年来，尤长清面对信访疑难问题，总是主动约访、下访、迎难而上，亲自牵头化解涉军群体、征地拆迁及信访老户等疑难信访案件12件。在他的感染下，街道干部克服畏难情绪，主动作为、合力攻坚，积极化解各类矛盾纠纷近1000件，街道从未出现到市进京上访人员，也从未发生重大群体性事件和集访群访事件。
脱贫攻坚倾心帮扶显真情
打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大战略部署，必须决战决胜。
2018年以来，随着脱贫攻坚战进入决胜阶段，尤长清身先士卒，主动联系最困难的贫困户，带头走村入户听民意、察民情、解民忧。
大坪村1组贫困户黎光全一家5口住在D级危房中，妻子有智障，夫妻二人育有3个子女，大女、二女均上初中，三儿子在上小学，家庭全靠黎光全打零工维持，生活十分困难。
尤长清在走访中知晓情况后，第一时间帮助他改造危房，让他们住上了安全温暖的新房。考虑到黎家人口多的现状，又在2019年帮助他扩建了厨房、改造了卫生厕所，让他一家住得舒心又安心。
由于黎光全的妻子未完善离婚手续便再嫁到黎家，导致子女无法上户。尤长清便联系医院为他们进行亲子鉴定，在派出所的协助下终于把三个子女的户籍问题解决了。现在正在为他们一家办理农村低保，确保家庭生活、子女就学等问题得到切实保障。
“苦了这么多年，现在遇到尤书记，能享福了。”黎光全脸上露出了幸福的笑容。
在尤长清的带领下，梓潼街道两年里累计解决群众“看不起病、上不起学、饮水不安全、住房无保障”4类突出问题382个，成功培育党员致富能手35人，帮助300余户贫困户发展种植业1200余亩，养殖畜禽2000余头（只），贫困村积贫积弱的状况得到了极大改善。