一直以来,党中央、国务院高度重视统计数据质量,旗帜鲜明反对弄虚作假,先后修订、出台《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等一系列法律法规和文件规定,为我们依法开展统计工作提供了根本遵循。作为统计工作者,我们一定要勇于担当,积极作为,将依法统计、依法治统作为践行“两个维护”的根本体现,把思想和行动迅速统一到加强统计法治工作上来,以更高的政治站位和职业使命感加强统计法治建设,把防范和惩治统计造假弄虚作假、提高统计数据质量作为统计事业发展的核心任务强力推进,为全面决胜小康、打造六养潼南提供更加优质的统计服务。
一、提高政治站位,充分认识依法治统的极端重要性
习近平总书记强调,统计是经济社会发展重要的基础性工作,是宏观调控的重要依据,必须防范统计造假、弄虚作假,确保统计资料真实准确、完整及时。李克强总理要求,坚持实事求是,确保统计数据真实可靠,为国家各项决策部署提供科学支撑。统计数据质量是统计的根本和灵魂,数据失实、失真,是统计工作的大忌,也是统计工作者的耻辱。统计系统将深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要论述精神,坚持依法统计、依法治统,坚决防范统计造假、弄虚作假,充分发挥统计在服务经济社会发展中的重要作用,适应新时代对统计工作的要求。
近年来,区委、区政府对统计工作越来越重视,人民群众对统计数据质量的期待越来越高,社会各界对统计工作的要求也越来越严,这些都让统计工作面临前所未有的压力和挑战。唯有健全统计法律制度,才能为现代统计体系建设保驾护航;唯有强化统计普法宣传,才能为现代统计体系建设注入科学性和民主性;唯有严格统计法治实施和监督,才能为统计职能奠定坚实的基础。区统计局将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格遵守统计法律法规,用法治精神凝聚统计力量,切实把依法治国、依法行政的基本理念化为统计工作的思维模式和治理方式,推进统计工作科学发展,保障统计数据真实性、提升政府统计公信力的根本保障,竭力维护统计工作法治化规范化,使统计工作更好地适应高质量发展需要。
二、积极主动作为,确保统计数据真实准确完整及时
近年来,区统计局在区委、区政府坚强领导下,在市统计局精心指导下,坚持依法统计、依法治统,统计法治建设扎实推进,统计执法检查有序开展,统计调查活动日益规范,统计数据质量不断提高,统计服务水平日益提升,在服务潼南经济社会发展方面发挥了重要作用。
一是坚持学习常态化。规范统计业务程序,全面加强对统计局干部职工、镇街及企业统计人员业务培训力度,规范企业上报程序,坚持实事求是原则,严格按照市统计局申报要求,规范申报企业资料,严肃审查入规企业申报材料,并逐一规范整理存档。推进统计法律法规进党校,将统计相关法律法规纳入党校领导干部教育培训必修课。向镇街、部门分发《统计法律法规新编》《领导干部统计知识问答》《领导干部统计法律读本》等1200余册,增强领导干部统计法律意识。
二是坚持宣传多样化。结合大型统计调查活动,广泛宣传统计法律法规。近年来,紧密结合第三次全国农业普查、第四次全国经济普查、全国1%人口抽样调查等大型统计调查活动,宣传《统计法》《全国经济普查条例》等统计法律法规,切实提升统计法律法规知晓率。利用“统计开放日”活动,通过播放视频短片、派发宣传资料、现场宣讲、制作宣传小动漫、LED宣传车巡演等多种形式大力宣传统计法律法规。精心策办“12·4”“12·8”宪法宣传日暨统计法制宣传周活动,通过举办专题法制讲座、举办统计法制咨询宣传活动等方式,将全年统计法制宣传推向热潮。
三是坚持执法规范化。严格执行“双随机一公开”工作要求,严格落实统计法律法规,加强统计执法队伍建设,对机关、企事业单位开展常态化执法检查。切实加强对投资项目的核查工作,重点对计划投资额5000万元以上的项目进行核查。去年以来,先后实地核查56个投资项目。据统计,三年来全区执法检查企业136家,其中共发现违法行为3宗,全部立案并予以警告、罚款。统计执法过程中,严格执行执法工作要求,每次执法人员不少于两人,并第一时间向当事人或者有关人员出示证件,对统计调查对象在统计工作中的法定义务、报送内容、法定权利、法律责任进行明确告知,督促企业提高法律意识,自觉真实、准确、完整、及时上报统计资料。
三、强化法治思维,把依法统计贯穿于统计工作始终
全面推进依法统计依法治统工作是一项系统工程。下一步,我们将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚决贯彻习近平总书记等中央领导同志对统计工作的重要指示和批示精神,把依法统计、依法治统作为统计系统践行“两个维护”的重要举措,认真落实区委、区政府关于进一步加强统计工作的工作要求,努力推进依法统计、依法治统各项工作,用科学准确、真实可信的统计数据,客观、全面反映潼南经济社会发展的新作为、新气象。
一是依法开展经济普查工作。目前,第四次经济普查现场登记时点已经到来,经济普查进入决战阶段。区统计局全体职工和广大普查人员要坚持依法统计、依法普查,开足马力、奋力冲刺经济普查攻坚战。在确保组织动员落实到位、后勤保障落实到位的同时,充分发挥电视、报纸、网络和现代传媒等媒体作用,广泛宣传《统计法》和《经济普查条例》,拓展普法宣传的覆盖面和渗透力。严格依法实施普查方案,坚决抵制各种干预普查数据的行为,加强普查全程质量控制,切实提高现场普查效率和保障普查数据质量。我们倡导并向全社会呼吁,依法申报、依法登记、依法普查,确保普查工作依法推进、顺利完成。
二是依法开展统计调查工作。进一步全面规范统计调查工作的各个方面、各个环节,依法组织实施统计调查,依法公布统计调查资料,依法开展统计监督检查,依法查处统计违法行为,实事求是、科学准确地开展统计调查工作,用真实准确的数据,服务区委、区政府科学决策。
三要依法惩治统计违法行为。以查处弄虚作假为重点,加大统计执法办案力度。对统计调查对象的违法行为坚决实行零容忍,发现一起,查处一起,坚持有案必查、有假必惩,依法追究相关单位和人员的责任。要加大统计违法案件公开曝光力度,充分发挥“查处一案,教育一片”的作用,震慑统计违法者,形成全社会共同打击统计弄虚作假的良好氛围。