“要按照区委关于党风廉政建设的决策部署和区纪委总体要求,以‘严细深实’的具体举措,全面加强党风廉政建设,推动构建海晏河清政治生态”。2018年1010月月8日,潼南区龙形镇召开党风廉政建设专项工作会,专题讨论下一步工作方法措施,匡乱扶正,重塑已严重受损的党内政治生态。
2018年7月,中共重庆市纪委、重庆市监委查处了龙形镇原党委书记张文军严重违纪违法案件。一并受到查处的还包括龙形镇部分领导干部违反中央八项规定精神,参与公款吃喝问题。
张文军案发后,龙形镇痛定思痛,深刻反思,以更严、更细、更深、更实的工作作风,以案为鉴,以案促改,把纪律和规矩立起来,让党内政治生活有了新气象、党员干部有了新面貌。
深入学习处分文件 政治生活严起来
“中央三令五申之下,还能挖出这些违纪违法问题,可见部分党员干部法纪意识淡薄,政治纪律涣散、政治规矩缺失”。龙形镇党委书记廖海峰说“,龙形镇坚决从严肃政治生活入手,加强教育引导,从思想根源着手,强化党员干部廉政意识”。
“整改问题,首先要正视问题 ”。自2018年8月起,龙形镇党委先后三次组织全体党员干部学习对张文军处分决定的文件,并以张文军案、袁国圣案为警示,结合工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去,深入开展“以案四说,”以身边事教育身边人,达到“惩前毖后、治病救人”的目的。
案例是最好的教科书,也是最有效的清醒剂。看到身边人的堕落轨迹,大家思想被警醒,灵魂被触动,彻底摒弃了“看客”心态,明白了要做一位合格的中共党员,就应该知敬畏、存戒惧、守底线,时刻把纪律挺在前面。
按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,龙形镇严格落实党内组织生活制度,认真执行“三会一课 、”民主评议党员、谈心谈话,组织全镇95名党员干部前往成都锦江监名党员干部前往成都锦江监狱开展警示教育,邀请区委党校专家对全体党员干部开展新时期担当作为好干部专题辅导报告,干部纪律、规矩意识得到强化,敢于担当、善于作为精神明显增强。。
工作实行网格处理 日常监督细起来
“权力滥用源于约束松散,要解决钱权交易、贪污腐化的问题,根本还在于加大对权力的制约”。龙形镇纪委书记张龙表示。
张文军案以来,龙形镇党委深刻反思,把制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策,注重统筹谋划,树立问题导向,深入调查研究,重新修订《财务管理制度《》《三重一三重一大决策制度《》《镇村干部请销假制度镇村干部请销假制度》》等制度规定,形成“网格化”工作模式,坚持用制度管权管人管事,坚持制度面前没有特殊,制度约束没有例外,严防“破窗效应。”
针对腐败问题易发多发的重点领域和关键环节,龙形坚持问题导向,紧盯“关键少数,”不断建立健全监督、问责制度体系,先后制定出台了《镇党委重大事项决策制度《》《关于党政主关于党政主要领导干部不直接分管干部人事财务等工作暂行规定《》《党政领导干部生态环境责任追究办党政领导干部生态环境责任追究办法》等,有效减少了腐败滋生的机会和空间,不断推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬。”
加强重点问题研究 整体谋划深起来
张文军案的发生对龙形镇来说,无疑是一记“当头棒,”更是一针“强心剂。”。镇党委镇党委深刻认识到,要提升党风廉政建设工作水平,增强党风廉政工作实效,构建风清气正政治生态,必须深入走访、摸清病情,梳理分析、对症下药。
千里之堤,溃于蚁穴“。生活上不拘小节,思想上就会放松警惕,行为上就会放纵自己,最终就会滑入罪恶的深渊”。龙形镇党委书记廖海峰表示,张文军案以来,全体镇村(社)干部深刻反思,坚持将党风廉政建设作为党委工作重点,强化“两个责任,”深入开展调查研究,摸清龙形廉政工作薄弱与缺失,找准主要矛盾,探求解决之道。
2018年8月以来,龙形镇深入开展大走访工作,深入一线排查廉政风险点,镇党委、镇纪委先后约谈党员干部共计127人次人次,,全面起底、摸透全镇政治生态。在充分调研基础上,党委先后召开专题会议4次,集思广益、反复探讨党风廉政建设工作举措,提升构建风清气正政治生态的科学性、长远性。
良好政治生态的营造,离不开一支忠诚干净担当的执纪“铁军。”。张文军案后张文军案后,,龙形镇更加注重纪检监察队伍建设,选优配强了村级监察监督员队伍,建立镇纪委月例会工作机制,加强法纪学习,研究信访形势,深入分析问题线索,努力提高查办案件的能力和水平,全镇反腐工作力度和效果得到显著提升。
动真碰硬严格执纪 纪律执行实起来
政治政治生活要严生活要严,,日常监督要细,整体谋划要深,执纪问责要实“。张文军案的处理结果表明,党对政治纪律和政治规矩的要求是具有刚性约束力,违反必将受到严惩”。龙形镇党员干部彭志强深刻感叹道,不管是中央还是地方,区里还是镇上,案例屡见不鲜,教训极为深刻。
为了增强威慑力,龙形镇动真碰硬,不以权势大而破规、不以问题小而姑息、不以违者众而放任,强化执纪问责力度,让纪律和规矩真正成为带电高压线。8月,立案查处大安村原综治专干刘理高侵占群众种粮直补款案,给予涉案干部撤销党内职务处分;9月中旬对因扶贫工作不深入,走访不到位,导致群众对帮扶人情况不清楚的4人予以通报批评。1212月立案查处龙形村原支部委员周湖参月立案查处龙形村原支部委员周湖参与聚众赌博、红岩村原支部委员周健与人发生纠纷致人受伤案,分别给予党内警告处分。
以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失。建设良好的政治生态,最大的受益者自然是广大人民群众。前来龙形镇公共服务大厅办事的高楼村村民段夕均表示,张文军案以后,龙形镇党委推出的一系列举措,让我们感觉到对党员干部的管理更严格了,服务态度和办事效率都有提高。水口村建卡贫困户唐德仕也感叹“,村里对扶贫资金去向都做到了公开透明,我们心里有底多了,扶贫工作队做事比以前积极多了,我们家脱贫摘帽的日子也不远了”!
这是潼南区以案为鉴努力修复净化政治生态的一个缩影。20182018年以来年以来,,潼南区夯实管党治党政治责任,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,深入运用袁国圣案和龙形镇党政领导班子顶风违纪案反面典型,召开全区开展警示教育400余次余次,,其中“以案四说”警示教育30余场余场,,以身边事教育身边人。扎实开展不担当不作为“、吃喝玩乐风”、财务管理不规范集中专项整治行动,干部吃喝现象得到遏制,党风政风持续好转,群众认可度持续提升,全区政治生态持续向好。
(龙形镇纪委书记张龙)