第A2版：特别策划
幸福爷孙俩。
高楼林立的外滩国际城。
曙光初照潼南城。
新涪江大桥畅通无阻。
公园里嬉戏的孩子。
市民健身忙。
工作人员指导市民使用自助终端机办理业务。
快乐运动，健康生活。
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在一座城市中，有梦想的人，喜欢在喧嚣而又激情中实现宏图大志；喜好安静的人，迷恋鸟语花香小桥流水的闲适；激情四射的年轻人，盼望的是交通便利、生活方便，娱乐生活丰富多彩；渐入老龄的人，依赖医疗便利，就医简捷而医疗体系完备的城市社区……
家住桂林街道，工作在重庆主城的网友“rose”，他理想中的“宜居潼南”是潼南能通上到重庆主城的公交化高铁，在家里过完周末，周一坐高铁到主城上班，周五下班能赶回家吃上热腾腾的晚餐，去来都能半小时搞定。
在市民王珍艺眼中，宜居潼南是这样的：有个不用背负很多房贷的温馨小家，可在图书馆泡一个下午，晚上在郁郁葱葱的公园里散步，或者看一两部电影……
每个人对宜居城市都有不同的理解，每个人心目中都有自己的欢喜。但只要城市给他足够的幸福感，让他留恋快乐地生活，这就是他心中最向往居住的地方。
一户“无房户”的住房梦
“我还在打扫呢，没想到你们恁个快就来了。快，快，屋里头坐。”日前，记者来到凉风垭幸福苑小区，住在5栋11号房的李浩省正乐呵呵地打扫屋子的卫生。“现在住进了新家，心情舒畅，连吃饭都觉得香，好日子有奔头。”
“自从我和儿子搬进这套廉租房就一个感觉——满意，相当满意！”今年54岁的李浩省，一头黑发，看着很精神。采访中，他时常把“满意”挂在嘴上，感受得到他内心的喜悦。
“你看嘛，地砖铺得亮亮堂堂，墙刷得雪白，蹲便器、洗手盆、灶台、油烟机都装好了，水电、天然气管道通到家，政府什么都给我们想到了，哪儿都省心。”李浩省笑着带记者在屋里参观了一圈。
“最满意的还是租价，每月只需缴纳49.9元的房租。要是自己到中介租，这样的房子最起码得每月好几百。”李浩省告诉记者，自己是伤残军人，以前一直住着刮风漏风、下雨漏雨的老房子，日子过得心惊胆颤。
“过去，社区居委会通知我可以申请廉租房的时候，我和儿子欢喜得不得了。天天等天天盼，摇号一结束我就来看房子。当时屋里装修了一大半，墙也刷过了。看到第一眼，我心里就跟这房子一样，亮堂堂的。”李浩省说，“搬进新房一年多了，眼看又要过春节了，我就特地把屋子打扫打扫，干干净净、亮亮堂堂，过个安心年。”
“这里是锻炼的运动场，对面是拆迁安置楼，出小区就是公交站，五分钟就能到菜市场……”“当时和我们一起搬新家的有20多户人，以前的老邻居也摇到我们这个小区，都说小区环境巴适得很哟！”采访结束，李浩省执意要送记者到小区门口。
记者了解到，越来越多的困难群众已经或即将体验李浩省的安居生活。近年来，幸福苑小区、锅铺湾、东圣街、东门口、西门口等一个个保障性住房项目如雨后春笋般拔地而起。这些房子不仅地段好、配套全，而且建设标准高，生活舒适度佳，哪一点都不输给周围的商品房。
一位“有车一族”的畅行梦
家住江北新城的刘海林在凉风垭西南国际灯饰城开办了一家灯饰销售公司，每天上下班都要经过涪江。
在去年9月28日之前，他的行程是这样的：早上从家里开车出发，加入经过金佛大桥的车龙，等待着桥头红绿灯的交替。从排队到驶过金佛大桥，有时要经过20多分钟，其中15分钟都被堵在交通高峰期的车流里。下午回来时，他又得重复和早上差不多的场景。
好几次因为堵车，客人等不及就走了，买卖就在指尖溜走了。就在去年8月的一天早上8时40分许，一批客户按照约定时间在公司见面。刘海林特地起早飞快地驱车赶往公司，没想到一到金佛大桥就傻眼了，车子排起了长长的队伍，犹如一条长龙。
5分钟，10分钟，20分钟……因为前方出现小事故，车流几乎没往前行进，这可把他急坏了，但就是毫无办法。好不容易赶到公司，已经是近10时许。员工说，客户已经走到别家去了，一单生意泡汤了。
新涪江大桥贯通的第一天，他马上去体验了一下。刘海林说，宽敞的车道、整洁的路面、清晰的交通标线，让人眼前一亮，许多守候已久的围观市民纷纷拿起相机、手机，记录下这振奋人心的一幕。
大桥通车后，他从家里到公司仅10多分钟，过去金佛大桥和莲花大桥上的车辆“长龙”不见了，显得分外宽敞。
“自从新涪江大桥通车后，现在过桥只用两三分钟左右就够了，交通顺畅多了，再也不用担心高峰时期堵车了。”刘海林说。
当前，我区着力打造内畅外联互联互通的立体交通体系，东安大桥、产业大道、绕城路、北六路、鹭鸶溪大桥等工程建成通车，城市“外环”全线打通。南泸高速、合潼安高速开工建设，城区形成三条高速“闭环”格局，带动区域内和周边200平方公里驶入发展“快车道”。沿着一条条宽畅城市路网，一座宜居宜业的现代化城市身形初显，宏伟规划已从纸上蓝图“落地开花”。
“现在城市规划更合理了，交通更是四通八达，想去哪里都很方便。”现住卓然水晶之城的王先生说，“以前去重庆要七八个小时，现在有动车，有城际快车，将来还有高铁，家住潼南感觉越来越安逸了。”
一名普通群众的便民梦
“网签、过户、缴税一条龙服务，给我们老百姓办事省了很多时间。”日前，绿色鑫家园房产中介小郑坦言，没跑窗口，没跑部门，递交备齐的相关资料就把事情办了，如此迅速。“简直不可思议”，小郑的脸上全是惊喜。
他记得以前办理房屋产权证，要跑3个部门、取3次号、排3次队，至少需要1天的时间，现在资料送到1个窗口，3个部门同时办理，不到1个小时就全部办完了，很是方便。
过去，由于受场地不足的影响，我区仍有社保服务、不动产登记、婚姻登记、出入境办理等政府服务窗口散落在城区各部门，并未在行政服务中心归口，对前来办事的群众造成了不便。
“投资项目审批涉及多个部门多个许可事项，却没有全部在行政服务中心办事大厅设立窗口，导致企业办事要在多个部门各科室反复跑路，反复提交材料，费时又费力。”区行政服务监管办主任黄西北介绍说。
我区依托智慧服务体系，推进全域通办、多级联动、就近能办。依托电子证照、电子签章、电子档案“三电全覆盖”，有效杜绝重复提交、循环认证、奇葩证明。企业登记注册实现“自窗口受理之日起2个工作日出证”，重点企业仅需 1个工作日，压缩时限达80%以上。针对餐饮经营许可、营利性学校办学许可等需跨部门办理的高频事项，提供主题式“套餐服务”，群众办事“多头跑”变为“一个窗口、一次办成”，审批服务“简单办”。
现在企业和群众还可通过微信、手机APP、“证照通”自助服务一体机和自助窗口等渠道实现“自己办”。每个渠道都会有对应的事项清单、办事指南、常见问题解答，公众可随时查询办理事项和办理进度。
“我们现在正在推进线上‘一网通办’，线下‘只进一扇门’，现场‘最多跑一次’。”黄西北说，要让企业和群众到政府办事像网购一样方便，不断提升满意度和幸福感。
一位返乡农民工的工作梦
“收到了，终于收到了。”家住玉溪镇的杨仁学是个多年的“广漂”，在滨江公园举行的一次招聘会上，他与汇达柠檬相互都有意向，也做了试岗，就是没有通知他结果。一周后终于收到了短信通知，他在潼南如愿找到了新工作。
杨仁学是个车间技术工人，文化水平不高，10多年前，他跟随数万的潼南农民一道，到广东打工。先后洗过碗、搬过砖、拉过车、当过油漆工，后来在车间摸爬滚打好几年，技术十分娴熟。
“妻子生了小孩就一直在家里带孩子，自己一个人在外面工作，累的时候连一个说话的人都没有，这样的生活真的不好受。”此前一直在外务工的他，早已厌倦了和家人聚少离多的生活。近些年，潼南发展越来越好，出台的一系列农民工返乡就业的帮扶政策，让他萌生了回家乡工作的想法。去年，园区汇达柠檬增效扩产后招聘技术工人，让他一下子找到了满意的工作。
“企业没有污染，又建在离城区不远的地方，现在开通了公交车，真的太方便了。”杨仁学说，在了解相关情况后，几乎没有犹豫就留了下来。如今，他在汇达柠檬已经工作了一年多。今年，他还准备在园区不远处的小区，按揭一套住房，真正在潼南城区扎下根来。
“不出远门，在家门口就能上班，春节再也不用担心订不到车票了。”杨仁学对潼南近些年产城融合的成效竖起了大拇指。“过去的潼南，产业发展滞后，农业是潼南产业经济的支柱，随着产城融合的不断深入，潼南产业发展活力越来越突出，工作也越来越愉快了。”
“农民工愿意回来，说明我们潼南确实更有吸引力了，这也算是潼南工业化和城镇化良性互动发展的一个缩影。”区人力社保局相关负责人说，在产业快速发展的同时，潼南始终坚持“人口跟着产业走”的发展理念，按照“产业到哪里、培训就到哪里、用工需求就到哪里”的原则，尽最大努力为产业发展提供人力支持和用工保障。
2018年，潼南加强产城景融合，大力进行产业升级，先后引进和培育了埃斯顿机器人、迪信通、大庆油田等一大批重点和骨干企业，逐渐形成了智能手机及智能终端产业、智能装备及智能制造、天然气综合利用及精细化工、农产品精深加工与绿色健康品、大众消费品及特色轻工、环保科技及新材料能源六大产业集群。
2018年，工业投资68.8亿元、增长13.6%，规上工业产值332.2亿元、增长15.4%，工业技改投入31.4亿元、增长129.1%，规上工业增加值增速7.1%，成为渝西工业经济发展最为强劲的地区之一。
一座城市的宜居实践
“‘宜居潼南’不仅要满足人们最基本的居住需要，还要有相关的配套设施和完善的社会保障，为在这里生活的人们提供环境优美、生活便捷、文明和谐的人居环境。”这是潼南决策者对“宜居潼南”作出的解读。
对此，潼南区委书记曾菁华是这样要求的：要全面贯彻中央、市委关于城市工作的决策部署，加快建成休闲旅游的花园城市、现代宜居的滨江城市和绿色养生的田园城市，做大做强做美现代宜居城市。为我们初步勾勒出一个宜居潼南的模型——
近年来，我区以全面推进全国文明城区、国家森林城市和双拥模范城市创建工作为抓手，建成涪江航电枢纽，形成18公里亲水岸线、10平方公里宽景水域。城市管理水平得到较大幅度提升，基本做到全天保洁垃圾不落地，取缔了店外经营，实现车辆规范停放，道路清扫保洁率为100%，城市污水集中处理率达到92%,城镇生活垃圾无害化处理率达100%。
如今人们穿行于城区的大街小巷，深切感受到，乱扔乱倒、乱贴乱画、乱停乱放、乱搭乱建、乱摆乱占等现象明显减少，城市规范化、精细化、智慧化、市场化管理水平进一步提升。此外，我区还强化城区的生态保护，在治气、治土、治水等方面狠下功夫，拒签污染重、环境安全隐患的工业项目，严格控制交通道路、施工扬尘、工业废气、生活源废气污染，全区空气质量优良天数位居全市前列；划定生态红线179.04平方公里，完成造林绿化4万亩，森林覆盖率达46.5%；还全面落实河长制，加强两江流域整治，实现饮用水源保护区实时监控，城市集中式饮用水源水质达标率100%。
此外，潼南区卫生事业快速发展，区、镇、村三级卫生服务体系健全，全区各类医疗卫生机构共417家，区人民医院、区中医院创“三甲”，全区卫生技术人员达2989人。医疗技术水平全面提高，大部分外科颅脑手术，胸、腹部手术及骨科手术均能在区内进行，培养出一批名医，创建出一批特色专科，深入推进家庭医生签约服务，成功创建“国家卫生区”。2018年，潼南区人均期望寿命达到78.26岁。
“现在潼南真的太漂亮了，空气清新，景色宜人，处处看见红的、粉的、黄的——鲜花盛开，如今走在潼南街上，真是一步一景啊！”昨日清晨，正在奋进广场晨练的陈大爷得意地说，给外地的朋友说自己如今住在花园城市、滨江城市、田园城市那真不是溢美之词。
居民的感受背后，是潼南加快建设休闲旅游的花园城市、现代宜居的滨江城市和绿色养生的田园城市的成效。坚持“以城聚产、以产兴城、产城景融合”的发展思路，深入推进全区重点项目和民生工程建设，持续完善新城基础设施和配套设施建设，重点策划和推进金福新区和金福岛片区、两桥片区、双坝片区基础配套设施以及公园、学校等重点项目建设，助力宜居生活品质的提升。
全媒体记者 欧胜涛 王浪