第A4版：人文
杨昌庆 杨悦
治河九载，历经艰难
客观来说，52岁的张鹏翮真是个苦命人，康熙三十九年（1700）正月，自陕西办案回京不久，又摊上大事了。
三月，康熙对大学士等人说道：“河工钱粮甚不清楚，于成龙病故，江南江西总督张鹏翮操守好，着调补河道总督。”于是，张鹏翮成了于成龙的治河接班人，担任了河道总督。当然，这个于成龙是人们常称的小于成龙，与康熙赞誉的“天下第一廉吏”于成龙无关。河道总督虽说是一个好肥差，可以捞外快不露痕迹；但对于像张鹏翮这样的清官、廉吏来说，的确是一个既费力、又不容易讨好的事情。
之所以称之为摊上大事，是因为康熙对河务非常重视。康熙“听政后，以三藩及河务、漕运为三大事，书宫中柱上，河务不得其人，必误漕运。”为此，“夙夜魔念，曾书而悬之柱上”，时刻警醒，“河务、漕运、三藩”六个字，成了康熙急需解决的三大问题。康熙二十年（1681）平定三藩取得了胜利，次年，又收复了台湾。国内战事己渐趋平息。康熙对朝廷诸臣说“今四海太平，最重者治河一事。”康熙之所以对治河的重视，与黄河水患日趋严重有关。据统计，顺治在任十八年（1644－1661）决口十五次；康熙元年至十五年（1662－1676）决口四十六次，仅元年即达六次之多。
在河道治理上，靳辅深得康熙信赖。康熙十六年（1677），靳辅由安徽巡抚调任河道总督。靳辅治河继承明朝潘季驯方法，对黄河水患进行了全面勘察，提出了对三大河流进行综合整治的详细方案，并积极组织实施，终使堤坝坚固，漕运无阻。
康熙二十三年（1684），吴三桂之乱已经平定，台湾也已收复，靳辅治河已经七年。十月，康熙开始了人生中的第一次南巡。康熙至江苏宿迁、桃源县等地视察治河工程，慰问治河臣民，康熙告诫官员们不要侵夺工程费用，又视察了天妃闸工程，与靳辅讨论了治河方略，康熙对他的水利知识大为赞赏。但由于在疏浚洪泽湖到入海口的下河工程问题上，与康熙的治河理念发生矛盾，靳辅坚持已见、屡屡犯上。于是，有对靳辅不满之意的人，遂联合发难，对靳辅进行打击报复。
康熙二十七年（1688）王新命以福建总督身份继任靳辅为河道总督。此前，王新命于1684年7月至1687年4月期间，曾接替“天下第一廉吏”于成龙担任两江总督。康熙惟恐新任河道总督王新命否定靳辅治河的成果，他对王新命说：“谓靳辅治河全无裨益，微独靳辅不服，朕亦不惬于心矣。”康熙二十八年（1689）正月，康熙南巡阅河查看中河时，指示王新命按照靳辅的建议，继续完成中河善后事宜。
康熙三十一年（1692）二月，运河同知陈良谟告发河道总督王新命勒取库银60700两，王新命遂被罢免河道总督。王新命在河道总督任上约5年时间，虽无大的建树，但在康熙的要求下，基本沿袭了靳辅的治河方略。
康熙三十一年（1692）二月，康熙经过反复权衡，决定重新起用“熟练河务及其未甚老迈”的靳辅为河道总督。仅仅只有九个月，即同年十一月，为治河而作出了巨大贡献的靳辅去世于任所，终年60岁。康熙三十五年（1696），清廷批准江南人民的请求，在黄河岸边为靳辅建祠。靳辅生前著有《治河方略》，成为后世治河的重要参考文献。
靳辅去世后，康熙任命于成龙担任河道总督，此于成龙即小于成龙。不过，在治河事务上，于成龙与靳辅曾发生尖锐冲突。王新命因“勒取库银”被免，靳辅突然去世，于成龙遂继任河道总督。虽然康熙对于成龙信任有加，但他对康熙的谕旨多不执行，难怪康熙会这样对于成龙说道：“谕其留心河工为要诅意，彼竟不言及如何治河，如何救民，惟以捐纳执奏，朕以次知于成龙之不能有成于河工也。”
康熙三十三年（1694），于成龙应诣赴京师。此时的靳辅去世已有两年之多，康熙依然怀念靳辅这位治河能臣，同样对于成龙与靳辅治河理念的冲突也是耿耿于怀。于是，康熙以“伊经手之工未完，应革职留任。”此次于成龙被康熙革职枷责。次年，因父亲去世丁忧，于成龙辞去河道总督职务。
康熙三十四年（1695）八月至三十七年（1698）十一月，董安国继任河道总督。曾为漕运总督的董安国不谙河务，极不称职，以致“黄淮为患，冲决时闻。下河地方，田庐漂没。”“历年已久，迄无成功”。康熙三十五年（1696），黄淮二河同时大水，清口倒灌，各引河淤，运口严重淤垫。高家堰决六坝，水拥高宝诸湖，运河水涨，高邮清水潭等处又大规模决口，下河地区大水成灾又形成了大规模的全面性的灾难局面。
康熙三十七年（1698）十一月，于成龙又再次被任命为河道总督。于成龙之所以又再次被康熙启用为河道总督，与他治理浑河有关。于成龙对浑河的有效治理和业绩，为康熙所青睐。康熙欣然答应于成龙所请，将浑河赐名为“永定河”。康熙三十九年（1700）二月，于成龙仅复任河道总督一年多时间，由于疾劳成疾，病逝于淮署，享年仅62岁。
靳辅复职九个月，以60岁之年龄病逝，而于成龙复职也只有一年零三个月，以62岁之年龄病逝。于成龙与靳辅一样，都是先后两次担任河道总督。先是免职留任，然后是解除职务，最后重新启用，均鞠躬尽瘁于河道总督任上。颇为巧合的是，二人均以相当的年龄、相似的挫折，在相同的职位上，任上去世，不得不让人心生感慨和唏嘘。
在何人继于成龙任河道总督的问题上，康熙考虑到尽管于成龙也很努力，但“河工钱粮甚不清楚”“见今钱粮，分给各工人员物料尚未运到，帑金耗费全无着落。”而两江总督张鹏翮“操守好”，为官清廉，“因特简任”为河道总督。
张鹏翮从靳辅、于成龙两任河道总督的命运，可见其治河事务之艰难，从王新命、董安国二人的经历，深感治河的风险。于是上疏辞谢，自谓“才识短浅，未谙河务”，唯恐“有负任使”，请另简“才堪治河之人”，而康熙并不同意张鹏翮的辞谢。也许是迫不得已，张鹏翮并未继续坚持已见，鉴于当前河道“溃坏已极”之时若再疏辞，必会引起康熙对张鹏翮有“畏难就易之嫌”的看法，便毅然肩负起这既重要而又艰巨的治河使命。这样，张鹏翮开始了官场生涯中，最是辛苦、最历艰难、最具考验、最负委屈、最为尴尬、最有成就的九年时光。
张鹏翮向康熙辞行，并请求训旨。康熙针对他“欲按上书之言试行修筑”之弊，告诫他说：“古人治河之法，与今河势不同，其最紧要者，黄河何以使之深，清水何以直出，尔宜详加筹划”。又说：“帑金耗费，钱无着落，尔到任后，严察具奏。”他牢记康熙训旨，离京赴职，前往治河。
康熙三十九年（1700）三月，张鹏翮出任河道总督。正值黄河泛滥，南北阻绝，运河淤塞的严重时刻。面对如此严峻现实，他认真钻研前人的治河理论，总结靳辅、董安国治河的经验和教训，博考舆图，遍寻故迹，仔细勘察，按审形势，找到了黄、淮致病的主要原因，提出了“开海口、塞六坝”的治河基本主张和“借黄以济运，借淮以刷黄”的设想，采取“筑堤束水，借水攻沙”的作法。按照这一治河指导思想，堤岸工程的修筑工程不仅仅是消极防守，而是积极治导。康熙批准了这一治河方案。
张鹏翮按照康熙允准的治河方案，指挥数十万民工，先疏海口，使水有去路；继辟清口，使淮得畅出；又加修高埝，堵塞六坝，蓄清敌黄；开陶庄引河以防倒灌，筑挑坝以平险工，使所有坝堤、引河从属于统一目标，使之充分发挥其功能，促使治河之设想成为现实。
张鹏翮面对前几任河道总督治河失利的局面，不惧艰险，敢作敢为。他吃住在河边，顺河势、尽人事。治河工程耗费巨大，数以百万计的银两为他调遣使用，但他“不以一钱利己”，全数用于治河工程。（未完待续）