第A3版：特别策划
群众填写调查表。
工作人员认真办公。
群众享受便捷服务。
办事大厅。
全媒体记者李扬
只进一扇门、最多跑一次，最大限度地方便群众企业办事，成为2018年我区“放管服”改革的新举措、新突破、新亮点。
为全面深化简政放权、放管结合、优化服务各项工作，更好地服务群众和企业，落实区委“三个一”要求，围绕“四个做大做强”，坚持高效便民原则，区行政服务管理办会同区编办（审改办），组织人员深入调研，全面梳理与群众和企业最紧密事项，按照区委、区政府“只跑一处、只跑一次、原则上一天办结”行政审批制度改革的要求，编制群众办事“最多跑一次”事项清单，按照“成熟一批、公布一批”工作安排分批公布，3月19日，公布了《潼南区第一批群众办事“最多跑一次”事项清单》（以下简称《清单》），186项（其中企业登记19项，涉税事项159项，其他事项8项）政务服务事项的办理流程得到优化、简化，群众、企业可以通过或网上办理、或现场即来即办等方式，高效率地完成相关事项的办理。
优化服务改革新举措
潼南是全市较早公布“最多跑一次”目录清单的区县
“从提出想法到具体落实，各相关部门和单位积极配合，前后仅两个月的时间，我们就梳理好了首批实施的政务服务事项目录清单，顺利启动了‘最多跑一次’政务服务工作。”区行政服务管理办主任黄西北介绍，我区“最多跑一次”改革是按照市里安排部署，结合实际，并借鉴发达地区先进经验，通过各相关单位积极推行即来即办、网上预审、邮寄配送、网上审批、上门办理等多种方式，实现政务服务事项办理“最多跑一次”。
据了解，“最多跑一次”是指群众办理政务服务事项时，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，从受理申请到形成办理结果，申请人只需要到办理地点最多跑一次或不用跑，努力做到企业、群众到政府部门办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”。
“潼南是全市较早公布‘最多跑一次’目录清单的区县。”黄西北介绍，通过“最多跑一次”，既能减少群众和企业到现场办事的次数，又能倒逼各行政审批部门优化服务，集中力量把该管的事管好、该服务的服务到位，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能转变，营造良好的营商环境。
让数据多跑路群众少跑腿
第一批186项服务可实现“最多跑一次”
4月23日上午，市民陈女士来到区行政服务中心大厅工商办理窗口，办理公司备案相关手续。在交齐了各项材料后，不到半小时，陈女士需要办理的手续当场办理完毕。“速度相当快，以前至少要3个工作日才能办理完毕。”陈女士说，从3个工作日到当日办结，政务服务改革的高效率大大节省了办事群众和企业人员的时间，她给潼南政务高效率的服务点赞。
潼南工商分局相关负责人介绍，此次潼南工商分局共有19个项目纳入《清单》中，极大优化了办事流程，做到了让群众“只进一扇门、最多跑一次”的政务服务改革目标。
“最多跑一次”的改革，不仅节约了群众现场办事的时间，也减少了群众往返办理的次数。
潼南地税局副局长刘胜给记者举了一个例子：拿“企业所得税申报”这一项目来说，过去办理这项申报需要提前准备好企业财务报表、纳税申报表、资产损失证明等一系列材料，在材料齐全的情况下，需要企业平均往返两次才能办理完毕。但在潼南地税局不断优化程序，推出网上申报和网上备案等措施后，企业财务人员只需在公司电脑上，通过互联网登录重庆市地方税务局电子税务局就可完成申报和各项备案事项，实现了让数据多“跑路”，让纳税人少跑腿，真正实现了“最多跑一次”。
据了解，目前公布的《清单》涉及住建、交通运输、商务、税务、工商等部门共186项重点涉及营商环境政务服务事项。企业和群众可以在区人民政府门户网站的“最多跑一次”专栏进行查询，获取“最多跑一次”事项的办事指南，按照指南中载明的申请材料、办理条件做好相关资料的准备工作，即可实现办理“最多跑一次”。成熟一批、公布一批
争取每季度都公布一批“最多跑一次”事项
据介绍，3月19日公布的《清单》只是第一批。今年我区按照“成熟一批、公布一批”的工作原则，积极推动“最多跑一次”事项梳理，争取每季度都公布一批“最多跑一次”事项。
据悉，我区在积极丰富“最多跑一次”服务目录清单的同时，还着力构建一体化服务平台，实现“一网通办”。
目前，我区正依托区政府门户网站，深化拓展市网审平台功能，构建集政务服务、行政审批、政务公开等一体化的全区网上政务服务平台。整合全区政务服务资源与数据，融入市网审平台，推动各类数据的高度融合、高效使用。利用统一的政务服务资源，积极推进平台服务向移动端、自助终端、热线电话等延伸，为企业和群众提供多样便捷的办事渠道。
此外，我区还按照全市统一部署，推进政府部门各业务系统与政务服务平台的互联互通，加强平台间、系统间对接联动，统一身份认证体系、统一电子印章和数字证书体系，按需共享数据，协同服务，做到“单点登录、全网通办”。
下一步，我区将依托市网审平台，加快构建“区——镇（街道）——村（社区）”三级政务服务体系，全面完成镇（街道）基层服务网点建设，实现基层服务网点与网上服务平台对接，镇（街道）行政权力和服务事项一站式网上运行，公众和企业办事实现网上直办、就近能办、同城通办。镇（街道）公共服务中心和村（社区）便民服务中心围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，开展上门办理、免费代办等，为群众提供便捷的综合服务，实现“互联网+政务服务”基层全覆盖。