第A2版：特别策划
陈抟塑像。
碧波泛舟赏春景。
油菜花开引客来。
小火车带你穿行花海。
全媒体记者周冰娥图片为资料图片
2月4日，新华社受权发布名为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（以下简称<意见>）的中央一号文件。文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署，指出走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
从连续举办的10届陈抟故里菜花节可以窥见，近年来，潼南依托资源禀赋，突出特色抓农业，围绕农业抓旅游，乡村面貌发生了显著变化，农村面貌正在向“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“宜居宜业宜游”的魅力农村、幸福农村、和美农村的目标奋进。
农业成为有奔头的产业
太安镇罐坝现代农业示范区核心区里，地成方、路相连、沟相通，万亩钢架大棚整齐排列，各种蔬菜瓜果郁郁葱葱。涪江、琼江两岸的坝地上，一眼望去，绿油油的蔬菜望不到边……近年来，我区大力发展七大特色农业产业，打造全市柠檬产业链发展核心区，蔬菜、柠檬、粮油种植面积和产量保持全市第一。新增“三品一标”21个，潼南柠檬、萝卜被认定为全国名特优新农产品，汇达柠檬成为中国柠檬产业领军品牌。
做大做强做绿现代农业，打造重庆、成都的“菜篮子”“米袋子”“后花园”，让农业成为有奔头的产业。“近年来，我区以全国优先开展农业全产业链开发创新示范区为契机，突出多功能、大循环、绿色化，推动一、二、三产业融合发展，在大批量向市场提供生鲜农产品的同时，积极培育壮大农产品精深加工，大力发展旅游观光产业，让城里人在品尝无公害蔬果的同时，也可以到原产地领略别样的田园风光，享受不一样的特色农产品。”区农委相关负责人介绍，夯实现代农业产业基础，拓宽农业产业链条，加速一二三产业深度融合，实现了现代农业、现代工业与旅游产业的“三赢”，“城里人来，不仅吃得香、耍得嗨，还能满载而归。”
“去年辞职回来搞稻虾养殖和稻蟹养殖时，不少亲戚朋友都说我脑壳进水了，但实践证明，搞农业一点不比在城里当白领挣得少，搞农业越来越有奔头。”去年辞去高薪工作在崇龛镇临江村创业搞绿色种养殖的滕文强说，党和政府对“三农”问题的关注与支持，让他对未来充满了信心。
滕文强辞去高薪工作回家搞农业在潼南已不是个例，正在为菜花节招待客人准备风味腊肉的黎龙告诉记者，从第二届菜花节起他已开了9年农家乐，如今的他，菜花节期间吃“旅游饭”，平时带着村民搞养殖，“反正我是不愿再出去，现在既照顾了家人，也挣了钱，生活过得美滋滋的。”
农业，已不再是简单的种和养，而是被赋予了生态、休闲、文化传承等更多功能和期待，叠加效应的释放，让农业发展层次不断提高，农业竞争力不断提升，农业已渐渐成为一项有奔头的产业。
农民成为有吸引力的职业
人才是第一资源，第一生产力。实施乡村振兴战略，必须强化乡村振兴人才支撑。近年来，我区大力实施“千名硕士进潼南”行动计划，为“三农”工作提供重要智力支撑。加快实施“千名乡村振兴人才计划”，回引农村本土人才，培养农村青年致富“领头雁”，培育新型职业农民，农业职业经理人和乡村工匠，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
据悉，截至目前，我区已制定高层次专业技术人员的引进规划，五年内计划引进硕士100人；制定现有专业技术人员和村社干部知识更新培训规划，五年内计划轮训5000人，去年已培训1200余人次；制定新型职业农民培育和农村实用人才培训规划，五年内计划培训新型职业农民和农村实用人才5000人，去年已培训919人。
通过培育、培训，全区已涌现出各类优秀人才100余人，比如全国优秀农机手杨华、重庆市农村实用人才陈春兰、重庆市现代农业建设贡献奖先进个人张建国、郑凌云等，还有研究员刘乾毅、卜云光等专家级骨干，为我区推动现代农业发展、实现乡村振兴提供了坚强的人才支撑和保障。
“菜花开始黄了，我又要忙起来了，现在我家的收入是以前的好几倍，多亏了政府当初的技能培训。”说起举办了10届的潼南菜花节和自己的收入，崇龛镇养蜂户李德奎乐得合不拢嘴。他告诉记者，前几年他参加了镇上组织开展的新型农民培训班，学到了养蜂技术后，开始养蜂，“潼南菜花十里绵延，花源丰富，酿出来的花蜜清香纯正，一点都不愁销路，每年菜花节期间，卖菜花蜂蜜就能收入好几万。”
近年来，我区大力推进农民职业化、农业产业化、技术科技化和农村环境生态化，实现了农民不出家门、不出乡门就可以就业、增加收入，昔日不令人待见的农民，渐渐成为令人羡慕的职业。
农村成为安居乐业的美丽家园
随着农旅融合在我区各镇街各村社落地，农村一改以往脏、乱、差的状况，水、电、路等基础设施不断提升，环境绿了，村貌美了，道路通了，溪流清了，农民富裕了，乡村已渐渐成为安居乐业的美丽家园。
据悉，2017年，我区22个镇（街）全面启动农村环境综合整治行动，并通过发展义务监督员、设置“光荣榜”、聘请“农村美容师”等方式，促进讲卫生实现从观念到行动的量变积累，以群众合力创造美丽、留住美丽，让河清水绿、村道干净、村屋整洁的村容村貌成为常态。
看着整洁靓丽的乡村环境，崇龛镇村民们笑着说道：“发展旅游，环境好了，自己住着也舒服，喜欢这个地方的人越来越多。”
另一方面，休闲农业与乡村旅游产业融合，将农业种成景观、农家当成客房、农事变成体验、产品成为礼品，带动农产品加工业、服务业、交通运输、人文创意等相关产业的发展，不仅拓宽就业渠道、提高农业效益、增加农民收入，更美化农村环境。
“道路四通八达，基础设施不断完善，社会保障更加充分，回农村安居乐业是个不错的选择。”今年返乡回崇龛镇创业的潼南小伙儿王松告诉记者，此前他一直在川渝等地从事旅游方面相关工作，近年来看到潼南发展势头越来越猛，特别是广大农村焕发出勃勃生机后，他决定返乡创业，“我坚信自己的选择没错，如今在农村安居乐业一点不比城市差。”
乡村旅游在乡村振兴中有大作为
本报评论员
2018年中央一号文件《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。
振兴，“振发兴盛，增强活力”也。随着乡村振兴战略的全面实施，在希望的田野上必将谱写农村农业农民“三农”崭新诗篇，农村更加美丽、农业更加兴旺、农民更加富庶、生活更加幸福。
连续10届菜花节的成功举办，充分证明发展乡村旅游是潼南实现乡村振兴的重要力量、重要途径、重要引擎。面对风起云涌的社会新趋势、经济新常态、参与新组织，潼南在乡村振兴路上，必须紧紧扭住发展乡村旅游这个牛鼻子不放松，让乡村旅游在乡村振兴中有大作为。
发展乡村旅游，必须实施集聚发展，创造美丽的乡村生活空间。在乡村振兴的大局中，聚焦“农村农业农民”，关注“生态生产生活”，在发展路径上要实施集聚战略，把美丽乡村、旅游景区、田园综合体、特色小镇等建设和发展作为重点，整合城乡各种要素集聚发展，创造更多的美好乡村生活空间，让乡村旅游在乡村振兴中集聚发力。
发展乡村旅游，必须注重产业培育，提升供给和带动双重效应。产业兴，旅游兴，农村兴。把握人们对于美好旅游生活需要的变化和升级，以“乡村+”“农业+”、一二三产融合发展的思路，促进农业转型和乡村旅游产业升级。在开发乡村民俗、乡村美食、乡村特产、农事体验、农家生活等特色产业的基础上，因地制宜积极发展乡村休闲、乡村度假等产业；通过“+文创”“+电商”“+养生”“+养老”“+体育”“+健康”“+研学”“+文艺”等多方面的融合发展，培育多样化、个性化的乡村旅游业态。在增加乡村旅游有效供给的同时，带动传统农业的转型升级，提升乡村旅游发展的生态效益、经济效益和社会效益，在乡村振兴中多做贡献。
发展乡村旅游，必须激活发展主体，实现乡村旅游的共建共享。乡村振兴，直指人心；乡村旅游，根植于人。多元的发展主体，充满活力的发展主体，是建设“幸福产业”的关键所在。要发挥农民在乡村旅游发展中的主体作用。一些地方的经验告诉我们，所有权、使用权、经营权的重组，建立农民旅游合作社等是引导和组织农民参与乡村旅游发展、发挥主体作用的有效途径。要吸引更多的社会资本和经营主体投入乡村旅游发展；鼓励和支持更多的政策引导，促进乡村旅游可持续发展。