第A4版：特别策划
城区新貌。
水域清漂。
新式花池。
植物修剪。
鲜花节点。
初冬时节，走进潼南，宽敞大气的城市道路、干净整洁的城区环境、错落有致的景观设施、花树掩映的城区绿化无不令人心旷神怡……越来越多市民发现，潼南这座城市“颜值”越来越高，“气质”越来越好，老百姓的获得感、幸福感增强了。
近年来，潼南区对标对表市委、市政府对城市管理工作“精细化、智能化、人性化”和“大城细管、大城智管、大城众管”的要求，以城市管理“三清六齐”（“三清”，即地面清洁、空气清新、水体清澈；“六齐”即设施规范整齐、绿植修剪整齐、车辆停放整齐、摊位摆置整齐、外线安装整齐、广告设置整齐）为抓手，着力创新城市管理服务，努力把潼南建设成为干净整洁有序、山清水秀城美、宜业宜居宜游的渝西明珠城市。
践行马路办公为“三清六齐”撑腰
城市管理工作是城市品质和形象的集中展示，与百姓生活息息相关，做好城市管理工作责任重大。
“为全力推动潼南高质量发展，为百姓创造高品质生活，践行‘马路办公’是最直接、最见效、最有力的抓手。”潼南区委书记曾菁华表示，他们按照市委、市政府的统一部署，将坚定不移走好现代农业、产城景融合、高新产业发展三条路子，抓好用大数据智能化为现代农业赋能、为制造业赋能、为服务业赋能三件大事。
“围绕产城景融合，将全力打造休闲旅游的花园城市、现代宜居的滨江城市、绿色养生的田园城市。”潼南区政府相关负责人表示，为了把潼南做大做强做美，早日建成宜居宜业宜游的现代城市，今年以来，该区扎实践行“出门就上班，随时查问题”，全面推行“马路办公”，将办公室设在马路上，坚持以路为岗、包责连片，及时发现解决群众关注的城市管理问题。
今年4月，潼南区城市管理局根据潼南一江两岸的城市构架，采购了两台城管平台车在江北奋进广场、滨江湿地公园设置了城市综合管理平台，配备了警示宣传系统、办公系统、通讯系统、监控系统、图传系统、供电系统、照明系统以及简易生活设备。
平台车主要发挥执法、服务、宣传3个功能。自投入运行以来，城管平台车已为市民做好事330余件，处理简易程序案件175次，发放宣传资料14000余份，接受群众咨询1750余人次，成为潼南城区新地标。
事实上，设置城市综合管理平台车只是潼南区扎实践行“马路办公”、提升城市品质的一个生动折射。
今年以来，潼南区按照“区级领导主抓、城管部门主管、相关部门配合”思路，成立由区政府主要领导任组长的城市品质提升领导小组、城市综合管理领导小组，“定期、不定期相结合”召开联席会议，项目化、清单化研究处置城市管理中的“疑难杂症”。制定城市综合管理实施办法和督查考核细则，用制度明确责任，把责任分到部门，用考核倒逼落实。出台市政工程和园林景观设计两个实施导则，建立城管部门规划、指导、验收“全过程”参与基础设施、功能配套等项目建设。在经费保障方面，该区建立“快进快出”处置流程，确保市政维护设施设备资金第一时间足额到位，近3年已累计投入资金17.8亿元。
“‘马路办公’的强力推进，为提升城市品质、实现城市管理‘三清六齐’的目标提供了强大支撑。”潼南区城市管理局局长李强介绍，截至10月25日，全区开展“马路办公”730余次，发现并交办城市管理问题625件，完成整改512件，正在推进113件，其中市政设施维护类问题占85%以上，“马路办公”在潼南已形成常态。
下足绣花功夫让山水颜值更高
一座城市“颜值”如何，干净整洁是根本。
城市露天烧烤一直是城市管理中的老大难问题，油烟、噪音扰民严重，还污染环境卫生。一直以来城市管理工作者与烧烤摊更是上演着你追我跑的“猫鼠游戏”，市民对露天烧烤扰民深恶痛绝，烧烤摊主也是心存怨气。
为解决这一问题，潼南区在江北新城规范建设了“烧烤一条街”，将露天烧烤集中起来统一管理，统一安装油烟净化设备、隔音设备，同时严格食品准入，让群众吃得放心。
如今，烧烤油烟、噪音没有了，环境卫生污染没有了，“猫鼠游戏”也闭幕了。烧烤摊主纷纷表示，“城管部门考虑得很周到，现在我们安心经营，也不会影响到其他居民了，生意比以前更好了！”
为实现“三清六齐”的精细化城市管理的目标，今年以来，潼南区狠抓城市秩序管理。按照“三点、四线、五面”（“三点”即核心商业街、广场公园、车站等窗口地带；“四线”即滨江路、绕城路、城乡结合部公路、主次干道等重要干线；“五面”即老旧小区、背街小巷、棚户区、农贸市场周边、学校医院周边等城市管理薄弱面）为重点开展专项行动，解决城市管理领域影响城市功能和城市品质的突出问题。
今年以来，规范市场摊点2376个，做到摆置整齐有序；处罚乱停乱放车辆4156台（次），做到停放规范整齐；深入推进巩固扬尘控制10条示范道路创建，查处脏车入城、冒装撒漏2185台（次），整治建筑工地88个（次），查处露天焚烧285起；严格店招准入审批，拆除乱建、破损、过期的户外广告38285平方米，确保整齐划一。
同时，该区今年实现将双江、双坝纳入城区一体化管理范畴，共清运处理城区生活垃圾6.3万余吨，无害化处理率达到100%；城区餐厨垃圾收集实现全覆盖，收集点达到1200个，收集餐厨垃圾3900余吨。
在涪江城区段水域，潼南区城管局落实5艘清漂船，配备10名专职人员进行日常清漂，在金佛大桥、莲花大桥分别设置了水域垃圾拦截网，今年已出动清漂船舶958艘次，清理各类水域垃圾、水生植物3868余吨。
发扬工匠精神让城市气质更佳
一座城市有了“颜值”，还必须提升“气质”。
最近，不少在潼南滨江湿地公园散步的市民发现，以往用砖砌成的花池变成了坚固的“不锈钢板”。这是咋回事？
原来，潼南滨江湿地公园离涪江水位线较近，在今年“7·12”潼南洪水期间，该公园用砖砌成的花池全部被冲毁。为解决这一问题，在滨江湿地公园恢复重建的过程中，潼南区城管局召集相关人员多次研究，寻找了多种代替材料，最终决定采用热镀锌钢板制作花池。
“热镀锌钢板具有韧度强、防腐蚀、易造型等特点，制作的花池不仅经久耐用、美观大方，还能抵御洪水冲蚀，在制作费用上还低于砖砌成本，真是集美观、实用、简洁、坚固、低成本于一体。”潼南区城管局相关负责人介绍说。
这一案例只是潼南区城管部门发扬“工匠精神”做好城市管理的一个缩影。在提升城市品质过程中，潼南区城管局还借助智慧城市的建设，加快了城市管理数字化向智慧化的转型，通过运用大数据以“智”管城，让管理者和市民都觉得很省心。
今年国庆节期间，在潼南火车站站前大道上，罗某急着送人，将车停在了人行道上。然而没过2分钟，罗某就接到了让其立即挪移车辆的通知短信。
原来，这是今年刚刚“上任”的潼南城管机器人通过安装在站前大道上的摄像头，自动分析、自动抓拍、自动派件至就近执法人员进行处理，整个过程耗时不到3分钟。如果罗某不理会，那么已经到场的执法人员将会对其进行处罚，并上传现场处罚照片。
据介绍，在实现“大城智管”过程中，该区完成了城市管理数字中心升级改造，接入1500余个重要节点和区域的视频探头，依托这些视频监控，后台的智能城管机器人可以对占道经营、店外经营、汽车乱停乱放、道路垃圾等问题，进行全天候巡查、实时抓拍，在分析后上传中心，由中心自动分派至相关部门进行处置，整个流程全自动化智能化，有效提高问题发现率和处置效率。
同时，为了提高处置反馈阶段的效率，潼南组建了智慧化城管队伍，整合“领导通”、“城管通”、“处置通”手机APP之中，利用手机APP组建起移动视频监控、信息采集队伍，可实时上报问题、处置问题，有效提升城市精细化管理水平。
不仅如此，潼南区还加强了城市公共设施的智慧化管理，陆续应用了城市路灯智能控制管理系统、数字化园林管理系统、环卫作业车辆管理系统，实现在线开关灯、绿化数据与地理空间信息整合、环卫精细化管理。大力推广地磁感应设备、视频识别技术在各类停车场的应用，推进智能化停车场的建设，不仅使得城市管理越来越省心，市民在使用公共服务设施时也越来越省心。
建设花园之城让群众共享美好生活
大佛寺、双江古镇、菜花节、柠檬节……近年来，随着旅游产业的快速发展，越来越多的游客来到潼南旅游。
在众多游客眼中，潼南各景区固然值得一游，但来到潼南后，潼南城市给他们留下的第一印象更是深刻：城市大街小巷干净整洁；在道路公园广场处，鲜花随处可见；道路平整、路灯明亮，各类公共设施一应俱全、完备可用……
“廊桥底柱已经浇筑完成，14个荷花池建设工作稳步推进，工程预计月底完工，12月广大市民就能享受到这片公园带来的实惠。”在大佛寺湿地公园施工现场，公园施工方负责人介绍说，美丽的荷花主题公园将很快融入潼南市民的日常生活中。
“我们周围的居民都很期待这个公园早点建成，以后出门不光能锻炼，还能就近欣赏到美丽的荷花，想想都令人高兴！”家住大佛坝附近的陈先生高兴地说，大佛寺湿地公园建成后，不仅方便散步，还可以带亲戚朋友来逛逛。
建设大佛寺湿地公园的背后是潼南建设花园城市的一个美丽愿景。
今年以来，潼南区共启动了6个公园项目建设，力争打造出一批园林绿化精品项目，大佛寺湿地公园、人民生态公园等项目因建设品质和档次较高，便是其中的精品项目。预计到2020年，潼南花园景观数量将达到11个以上，“花园城市”的愿景将逐步变为现实。
如今的潼城，四季鲜花灿烂。生活在潼城，你能见到各种高颜值的公园，各式美丽的鲜花。不少市民发出感慨，潼城四季繁花似锦，这座城市如同花园一般美丽。
“今年以来，我们加强公园、广场绿化管护水平，建立健全各项管理制度，使绿化养护工作走上规范化、科学化管理的轨道。实施增花添彩，补栽补植城区行道树3600余株、灌木30余万株；栽植各类时令鲜花400余万盆；在跨江大桥中央隔离栏栽植三角梅4000余株，建成鲜花隔离护栏26公里，新增奋进广场墙体及水体绿化6处。全区新增各类绿地面积34万平方米，建成区绿化覆盖率达到41%，人均公园绿地面积12.8万平方米。”据潼南区城市管理局相关负责人介绍，下一步，将根据潼城“一江、两岸、四大片”的城市框架，立足花园城市建设，突出抓好鲜花栽种、补栽补植及城区绿化升级改造工程，保障潼城一年四季芳香四溢，让市民幸福感、获得感不断提升。
盛志信 图片由潼南区城市管理局提供