第A2版：要闻
（紧接1版）企业家不必为自身财产甚至是人身安全而提心吊胆。要实现这一目标，建立健全完善的法律保护体系是关键，但同时还必须有强大的法治意识和坚定的法治决心作支撑和保护。
全面规范行政许可行为 不断优化政务服务环境
潼南日报：区政府法制办、区行政服务管理办今后要怎样创新服务，助力民营经济发展？
黄西北：做好政府法制工作。紧紧围绕区委政府中心工作，进一步强化制度建设，系统规范权力运行，全面推进依法行政，为民营经济发展创造良好的法治环境。一是加强文件审查。按照“控制数量，提高质量”的思路，严格行政规范性文件审查工作，确保每一份行政规范性文件都不减损市场主体的权利，不增加市场主体的义务，为包括民营企业在内的广大市场主体提供明晰、简约、稳定、可预期的规则体系。二是强化执法监督。按照“严格、规范、公正、文明”的基本要求，加强行政执法监督。在全区各行政执法单位持续开展行政处罚案卷评查工作，普遍建立行政执法“一单两库一细则”，确保每一起行政执法都做到“主体适格、事实清楚、依据充分、程序合法、处理适当”，确保区域内的每一个市场主体的合法经营不受干扰。三是严格合同审核。按照“平等协商、推进项目、互利共赢”的思路，加强政府商务合同审核工作，为每一个合作方提供“交易结构清晰、权利义务对等、救济途径畅通”的商务合作机制，让每一份政府商务合同成为相应项目“落地、投产、生效益”的备忘录与助推器。
抓好行政审批服务管理工作。在前期取得阶段性成效的基础上，继续围绕“五个一”改革目标，坚持问题导向，全面规范行政许可行为，不断优化政务服务环境，竭力助推民营经济发展。一是全面加强审批平台管理。加强行政服务中心日常监管，组织行政许可相关法律法规和文明礼仪知识培训，规范言行举止，主动接受社会监督，提升中心整体形象。二是坚决落实“两集中、两到位”。严格落实上级要求，以本次机构改革为契机，协调配合区编办在行政审批职能部门设立行政审批科，推动事项“应进必进”，首席代表授权到位，从源头上解决审批权力分散、审批事项不集中的问题，杜绝行政审批“两头受理”、“厅外循环”的现象，彻底做到“一站式”审批。三是系统推进政务服务信息化建设。积极协助发改委、电子政务中心推进共享交换平台建设，推进政务数据资源共享应用，避免重复提交办事材料，变群众“跑腿”为信息“跑路”。