第A1版：要闻
创新服务 助力民营经济腾飞
——访区政府法制办、区行政服务管理办主任黄西北
刊发日期：2018-11-28 阅读次数： 作者： 语音阅读：
全媒体记者熊潋
区行政服务管理办作为区委、区政府服务全区经济社会发展的综合性审批服务平台，在创新服务，助力民营经济发展方面作用重大。如何充分发挥综合审批等职能作用，将中央、市、区关于支持民营经济发展壮大的政策举措落地、落实、落细，服务和保障好民营经济发展？日前，记者采访了区政府法制办、区行政服务管理办主任黄西北。
“区行政服务管理办作为区委、区政府服务全区经济社会发展的桥头堡、密切党群干群关系的连心桥，服务民营经济发展责无旁贷、义不容辞。今后我们要主动担当、创新服务，打造阳光高效服务品牌，为潼南民营经济发展加油助力。”黄西北表示。
发展民营经济需要良好的市场环境和政务环境
潼南日报：坚定不移支持民营经济高质量发展，作为服务企业的“桥头堡”有哪些认识？
黄西北：发展民营经济需要良好的市场环境和政务环境。现代市场经济有两个基本要素：一是政府与市场之间的明确边界，二是产权和财产保护制度。首先，对于政府而言，市场经济意味着一个有限政府，即“法无授权不可为”。在政府与市场的关系上，回归市场本位，充分发挥市场在资源配置中的基础性、决定性作用；在政府职能定位上，回归服务者的本位，构建服务型政府，政府权力要受到必要的限制与约束，不能随意干扰市场的微观运行。这就要求以深化“放管服”改革为导向，以深化行政审批改革为具体抓手，进一步厘清政府与市场之间的边界，不断优化政务服务环境，为企业合法创造财富创造条件。
其次，对于市场经济而言，清晰健全的产权和财产保护制度是市场经济不断发展的源动力。具体到中国特色社会主义市场经济的语境下，则主要外化为平等保护不同所有制的财产权，民营企业家的合法财富受到国家和社会一视同仁的对待，（紧转2版）