第A1版:要闻总第320期 >2018-11-01编印

江碧鸟逾白 源头活水来
潼南:积极探索水利工程物业化管理模式
刊发日期:2018-11-01 阅读次数: 作者:  语音阅读:
龙形镇向阳水库。

龙形镇向阳水库。


  

全媒体记者余艳清王鹏

  “什么?水库也请物管啊?这还是个新鲜事。”记者带着疑问了解到,从2016年起,区水务工程管理站(下称“管理站”)与重庆市兴源供水技术有限公司(下称“兴源公司”)陆续签订了16座小(一)型水库的物业化管理服务合同,由管理站向兴源公司购买服务,对水库进行标准化的运行和维修养护。
  那么水库请物业公司来管理,到底有什么好处呢?又能带来哪些变化?记者采访区水务局水务工程管理站站长龙永高了解到,水库实行了物业化管理后,杂草丛生的外坝坡变成绿油油的草坪,布满泥土、青苔、乱石的溢洪道变得干净清爽,长期漂浮在水面上的垃圾不见了,水质变得更好了……

雇佣式看管弊多利少
  “以前我们是直接请人来管理备用水源水库,不作为备用水源的水库就承包出去,总体效果不是很好。”龙永高说,在现有管理模式下,水利工程尤其是公益性水利工程,管理人员紧缺、专业技术力量不足、运行管理专业化程度低、维修养护不到位、管理经费难保障等问题越来越突出。
  “拿承包制来说,本意是用以库养库的方式进行管理。如果管理得好,不仅在饮水、灌溉、抗旱、(紧转3版)(紧接1版)渔业增收等方面可以造福千家万户,还可以成为一道美丽的风景线。”龙永高说。与此相反,如果水库管理得不好,各类安全隐患会导致想象不到的问题发生,得不偿失。
  龙永高介绍,以前都是“雇佣式看管”,为了管理方便,聘请的管理人员多半是附近居民,加上工资不高,聘请人员往往把水库管理当成副业,心思没用在管理上。因此,市民到水库烧烤、游泳、捕鱼等现象屡禁不止,区水务局为此也忧心如焚。

物业化管理井然不紊
  “我们潼南是全市首批试点区县之一,可见市里面对我们潼南工作的肯定。”龙永高说,确定试点过后,我们第一时间组织相关人员到其他省市去学习水库物业化管理的先进经验,经过宣传、监控等设施安装和招投标,区水务局先期将16座小(一)型水库托管的重任交给了兴源公司。
  “通俗点来讲,就是专业的事还是需要专业的人来干才行。”龙永高说。兴源公司对16座水库配足了管理人员,每天分三班,24小时巡查。区水务局水务工程管理站将不定期监督,以此对兴源公司进行年度考核,考核结果与合同管理经费直接挂钩。
  龙永高说,从前期的监督结果看,物业公司请的安保人员都非常认真负责,物业化管理比过去的的管理方式更加规范、科学、高效,管理效果提升非常明显。据介绍,待物业化管理试点运行一段时间,有了更加成熟的运行考核模式后,区水务局将进行推广应用,全区水库将逐步采取这种科学的管理模式,逐步将2座中型水库、55座小(二)型水库全部纳入。

吐故纳新任重道远
  “精细的物业化管理,给水库环境带来了实打实的好处。”龙永高说,大坝外坝坡丛生的杂草经过修剪,成为整洁的草坪;布满青苔的内坝坡经过保洁,恢复了原本的清爽;水面上长期漂浮的垃圾不见了,水质更为优良;溢洪道上的乱石、泥土、杂草清除了,排水更加通畅。一系列的华丽蜕变,看得见也摸得着,说明物业化管理取得了实实在在的效果。
  “尽管目前的水库管理工作取得了一定实效,但整个工作还处于试点探索阶段,我们要做的工作还很多。”龙永高表示,水库管理不能只做“变美”的表面功夫,一系列管护设施和措施也得相继建立起来。这其中技术成分很多,比如坝体变形观测、自动化监测、建管资料整理、汛期强化安全巡逻、水情雨量变化、监测设施设备安全检查、应急预案制定,都需要专人来保障,因此要走的路还很长。
  记者了解到,目前,我区现有74座水库,除向阳水库等16座小(一)型水库外,还有中型水库3座、小(二)型水库55座,绝大部分都还未纳入物业化管理。作为全市水利工程运行管理向社会力量购买服务的5个试点区县之一,我区还将在原有的基础上增加纳入物业化管理的水库数量,扩大物业化管理的范围,进一步探索和完善水利工程物业化管理改革的新路径。