第A2版:特别策划总第33期 >2017-08-28编印

桂林街道高庙村
创新农业发展模式 发展壮大集体经济
刊发日期:2017-08-28 阅读次数: 作者:  语音阅读:

柠檬挂果了。

柠檬挂果了。

游客采摘香妃桃。

游客采摘香妃桃。

高庙村刘氏钓鱼体验区

高庙村刘氏钓鱼体验区


  

本报记者谭春兰
  2016年高庙村村集体收入达到230万村民分红达到101万元全村人均可支配收入达到1.28万元比5年前提高了60%
  “为了改变村里的整体面貌,我们按照‘生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求,积极推进全村的经济社会建设。”高庙村支部书记陈禄林介绍,该村主要按照“盘活闲置土地,创新农业发展模式,培育农业主体,发展特色农业”的思路来发展村集体经济,从而使村集体产业稳步壮大。2017年,该村力争新培育农业经济主体10家,全村集体经济收入突破350万。
土地入股 盘活闲置资源
  高庙村位于桂林街道西北角,距潼南城区19公里,玉潼路贯穿全境,交通便利。全村幅员面积8.2平方公里,10个村民小组,1120户3126人,党员65名,耕地面积6600亩,土地常年撂荒2500余亩,村民收入主要依靠养殖家畜、种植蔬菜、水果等作物和外出务工,是典型的传统农业村和贫困村。
  2007年,高庙村党支部意识到村里土地闲置严重的问题,加大对闲置土地的流转力度,积极引进重庆山河林业有限公司和重庆力庆林业有限公司进行产业开发,村里280户村民以土地入股,在1、2、3、4、9社共流转闲置土地面积1400亩,两家公司以投资400万入股,在村里种植巨桉经济林木,同时,还大力发展实用菌、养鸡、养羊等林下经济。
  2010年,该村林下经济产值达到130多万,百姓分红50.4万元,每户分红1800元,让村里百姓初尝到甜头。
  2012年,第一批种植的巨桉喜获丰收,实现产值100多万元,百姓分红40.5万元,让百姓对发展集体经济有了更大的信心。
  同年,重庆力庆林业有限公司再投资500万元资金入股,村委会流转土地680亩,1、2、8社村民以土地入股,栽种具有观赏性、经济价值高的元宝枫,今年已开花结果,即将产生经济效益。2013年,村委会又在9社流转土地350亩,38户村民土地入股,种植21世纪香妃桃。2015年,桃园实现产值20多万元,百姓分红10多万元,每户分红3000多元。2015年村里又发展300亩柠檬,采取“大户+农户”土地入股方式,今年柠檬已经挂果,即将产生效益。截至目前,全村共流转土地2900亩,大量的闲置土地成为集体增收、村民致富的金土地。
培育农业主体 多种经营“造血”创收
  “为积极拓宽集体收入渠道,在村里培育新的农业主体,2014年初,高庙村‘两委’组织20多名党员群众成立‘招商引资工作组’,动员引导本村外出经商、务工人员回乡创业发展。”高庙村村主任刘永生介绍,村里先后引进九林农业旅游开发公司和渝地林业公司等5家农业企业,不仅解决了100多名村民农闲就业问题,又为发展壮大村集体经济注入新鲜“血液”。
  目前,九林农业旅游开发公司初具规模,发展香妃桃果园450亩、柠檬280亩、元宝枫680亩,屯水田淡水养鱼460亩,速丰林1560亩,2016年产值实现了150余万元。
  此外,村“两委”还在农民自愿的基础上,采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式,鼓励村民独立出资发展蔬菜、柠檬、养牛、养羊、淡水养殖等优势农业产业,成立微型企业、创办家庭农场,增加村集体经营性收入。目前,村里已发展种养殖微型企业20多家,家庭农场4家。其中谭氏水产养殖场、元枫家庭农场、鑫瑞家庭农场,年均收入都达20万元以上。
成立互助资金合作社 扶持贫困村民创业
  针对村里贫困村民有创业意愿却缺少启动资金这一状况,2012年,村委会成立高庙村互助基金合作社,采取“合作社+农户”的模式,175户村民每户自愿出资500元,村委会出资1.25万元,共10万元作为贫困村民产业发展基金。在该合作社的帮助下,村里一大批贫困户实现了脱贫增收。
  “以前,我们家是村里典型的贫困户,是互助资金合作社改变了我们一家的生活。”高庙村8社以前的贫困户,现在的致富带头人谭均感慨地说,我当年从村里互助资金合作社借款6万元发展养鱼和垂钓,目前养殖规模达到120多亩,年收入10万以上。
  “2013年,我从互助资金合作社贷款3万元,开始在村里种植蔬菜,如今种植规模有30多亩,年收入在5万以上。”高庙村2社贫困户米淑文说起村里的互助资金合作社对自己的帮助,感激不已。
  据了解,该合作社采用借贷模式发展,每年合作社会定期收取利息,借款期满后,本息一起还,而且还可续贷,当农户有收益后,又以自愿的方式出资壮大互助资金。截至目前,该合作社启动资金已有近20万元,这笔钱除了用作村里产业发展的流动资金,还可用于培育新型农民,成为村民参加水产、蔬菜、经果林等各方面的培训开支,目前,村里已培育新型职业农民58人。
培育村企 发展壮大集体经济
  2016年底,高庙村村委会经过反复的考察、研究,成立了“潼南区九莲生态农业旅游开发公司”,将村里的几家农业公司、家庭农场、微型企业及养殖大户,全部纳入公司集中管理。
  “按照企业方便、村民实惠、村级增收的原则,公司积极搭建公共服务平台,发展各类中介服务组织,为企业和农户提供原料供应、技术指导、品牌注册、市场信息、产品营销、宣传推介等有偿服务,从而增加集体经济收入。”刘永生说,此外,公司还与一些劳务公司合作,为劳务公司输出本村剩余劳动力,从而收取劳务公司管理费。
  2017年上半年,公司组织村里130多名剩余劳动力外出务工,村民月收入5000元以上,村集体向劳务公司收取管理费2.4万元,这些收入均用于村集体公益性开支,用来改善村、社里的道路基础设施建设、慰问困难户等。
  “当前,村‘两委’还充分利用高庙村三块石人工运河、猫儿沟水库、涪江拦河大坝、高庙子九子山等旅游资源,大力打造综合农业旅游开发。”陈禄林介绍,目前,村委会经多次与重庆力庆林业有限公司协商,最终达成共识,双方共同开发高庙村的生态农业旅游,正在规划建设林业植物园、野生动物园、儿童乐园、游客接待中心和开发以元宝枫为主的旅游产品。项目一经启动,将为高庙村农民致富奔小康产生明显带动作用,村集体经济也会进一步发展壮大。
用好集体收益 让老百姓共享发展成果
  “村里变化这么大,是咱们有个好党支部!”如今一提起村里的变化,村民们纷纷点赞道。
  近年来,村党支部围绕基层党建紧扣民生需求,积极服务群众主旨,通过发展集体经济,将集体收益取之于民,用之于民,着力改善村里的基础设施,使村民的生活环境越来越好。
  据了解,近年来,高庙村集体先后投入上百万,同时还积极争取上级项目资金,用于修建生产便道11公里,水渠1400米,还进一步完善村级活动中心功能,目前,活动中心办公用房530平米,还配套有党员活动中心、图书阅览室、便民服务中心、幼儿园、卫生室、会议室、人民调解室、社保低保室、乡村文化室、电子商务室等,方便群众办事,更丰富群众的精神文化生活。
  此外,高庙村集体还建立了重大疾病慰问制度,老党员慰问制度,定期慰问困难群众、老党员等,最大限度发挥了集体收益作用,让百姓真正享受发展成果,密切了党群干群关系,提升了党组织的凝聚力和号召力。
高庙村发展壮大村集体经济的经验分享
  1、发展壮大村集体经济,要选好配强村“两委”班子,注重人才队伍建设。
  2、发展壮大村集体经济,以党建引领家风民风改变,凝聚村民发展共识。
  3、发展壮大村集体经济,要建立一套好的村级工作运行机制和一套行之有效的群众工作方法。
  4、发展壮大村集体经济,要积极培育新型农业主体,注重培养新型职业农民。