第A4版:理论总第21期 >2017-08-10编印

张荣德
理性对待招商引资
刊发日期:2017-08-10 阅读次数: 作者:  语音阅读:

  

  这些年来,潼南招了不少商。但盘点一下,真正成长起来,像模像样的企业似乎没几个,而其中还不乏有的企业因为经营不善引出乱子,最后政府不得不出演清道夫,为其解决遗留问题。在举国上下皆招商的大背景下,我们当然不能按兵不动,但应该以一种更加理性的姿态对而待之。
  一是要处理好政府与市场的关系。招商引资,政府不能撒手不管,但也不能大包大揽。应当清醒地认识到,在市场经济环境下,政府不再是全能型选手,其四大职能之二——经济调节和市场监管,意味着其要做的就是把政务环境、发展环境营造好,为招引企业创造先决条件。而企业作为市场主体,具有信息对称、方式灵活、行动迅速、合作直接等特点和优势。可尝试发挥企业和企业家队伍的作用,有效调动其积极性,挖掘其人脉、信息、经销网络等资源,激发企业和企业从业人员在招商工作中的动力和活力,政府多引导少管制、多服务少指挥,实现招商引资由政府主导型向市场主导型转变。
  二是要处理好传统与专业的关系。做好招商引资工作,光有热情远远不够,还必须做到熟悉情况,知已知彼,有备而去,懂行懂礼。传统的招商引资,通常只让我们看到了企业的厂房、机器和工人,但对企业的管理方式、实际经营状况、企业文化、市场前景、产业发展趋势等,我们则缺乏更深层次的认识和了解。而这些信息,往往又是决定一个企业未来所能达到高度的决定性因素。因此,具有专业知识、对市场经济有一定认知、了解市场、熟悉业务在未来应当成为招商引资不可或缺的条件。
  三是要处理好大与小的关系。大并不等于好。片面盲目地追求大项目、大企业,很有可能出现“数字上去了,质量掉下来”的危险。在招商引资工作中,应当不分厚薄,一视同仁,对于市场潜力大、成长性好、符合未来产业发展趋势的小项目、好企业,也应千方百计予以引进,真心实意地扶持小项目、好企业,使它们健康成长,逐步壮大,真正做到大小兼顾、内外商共引共扶。
  四是要处理好当前和未来的关系。在招商引资工作中,为了能够吸引企业前来入驻,我们常常会许以大量的优惠政策——低地价甚至零地价,税收规费减免,政策奖励等等。而我们祭出的这些优惠政策,对于一个地方而言,实际上就是在超前消费,透支未来。因此,必须要在当前可承受和未来可持续之间寻求一个平衡,做到风险可控,不能企业要什么就给什么,无度给予。同时,相较于我们的投入,企业创造的税收、就业等必须要有一个与之相衔接的量化机制,以真正实现企业和地方经济社会发展的双赢。