第A1版：要闻
汇达柠檬生产车间。
一个个项目落地生根，一座座厂房拔地而起，一家家企业谋求转型升级……我区掀起了一股大招商、大建设、大发展的热潮，让人感受到昂扬奋进的发展势头。
近年来，我区加快转变政府职能，通过商事制度改革、收费清理改革等一系列措施，优化发展环境，切实为企业减轻负担，有效降低了企业运营成本，辖区内项目建设快速推进，支柱产业格局初具规模，实体经济发展成效明显。
商事制度改革点燃大众创业激情
“全区新登记各类企业13491户，是改革前历年来市场主体数的49.06%，改革成效明显。”日前，区工商分局相关负责人告诉记者，我区实施商事制度改革至今，企业注册数和注册资本大幅度增长，市场主体的创新创业激情正在燃起，市场活跃度也在逐步提高。
九层之台，起于垒土。据介绍，我区以商事制度改革为契机，降低市场准入门槛，强化事中事后监管，着力在“放、管、服”上下功夫，以放促活、以管促优、以服促强，努力营造宽松便捷的准入环境、公平有序的市场环境、高效优质的服务环境，促进全区经济转型发展，助力实体经济做大做强。
按照“便民、高效、快捷”原则，区工商部门主动按照简政放权新要求，先后实行注册资本认缴登记制，推行“全城通、就近办”登记改革，放宽企业经营范围登记限制等十项改革，最大限度地发挥政策效应，大力优化行政审批流程，全面提升登记效率，做实放权、放责、放利，充分释放了市场活力和改革红利，有力地推动大众创业、万众创新。
企业准入门槛进一步降低，使提升监管水平成为规范市场秩序的关键。如何建立以信用监管为主的新型监管制度，做到强化执法，严管到位，从而优化市场秩序？区工商部门在一手抓放宽的同时，积极探索事中事后监管模式，力促“严管”到位。据介绍，区工商部门依据相关文件精神，明确了“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，加快推进“一张网”建设，建设企业信用信息公示系统，有力保障了市场经济秩序的健康发展。
此外，我区还创新扶持手段，着力在企业服务上下功夫，解决发展难题，突破发展瓶颈。近年来，我区先后积极推进实施商标品牌战略、主动搭建押融资平台、帮扶企业开展上市等工作，进一步加大帮扶力度，营造高效优质服务环境。尤其是在品牌战略上硕果累累，目前全区拥有注册商标2568件，其中重庆著名商标和中国驰名商标15件，这些具有较高知名度的产品商标，已经成了我区经济的重要支撑和开拓国内外市场的中坚力量。
收费清理改革每年为企业“减负”上千万元
为提升企业竞争力，很多企业要求员工报考相应职业资格证书。然而，不同科目的考试、考务费用加起来对企业员工来说，是笔不小的数目。
从前年底开始，我区取消和暂停征收16项行政事业性收费。这16项行政事业性收费中，与人事职业资格考试相关的项目就占了10项。这样的“减负”政策让企业和员工都开心不已。“考证成本降低，让我将来考试的劲头更足了。”汇达柠檬员工苏杏说。
在我区，像苏杏一样从收费清理改革中受益的群众和企业还有很多。财政部门相关人士介绍，行政事业性收费一头连着群众和企业切身利益，一头连着政府职能和形象。为此，我区近年来将深入推进收费清理改革作为减轻企业负担、激励投资创业、服务实体经济的重要举措，财政部门与相关部门一道，积极推进简政放权、放管结合、优化服务改革。一系列“降费减负”的措施，不仅激发了企业的内生动力和创造活力，也助推了全区实体经济发展。
为让企业和员工明白“消费”，我区将收费清单制度常态化。从2014年起，区财政部门对其中涉企的行政事业性收费编制了独立的目录清单，并在财政、物价部门官方网站定期向社会公布，目前共计121项，其中涉企72项。政府性基金均按照财政部目录清单中的项目执行，并根据国家政策的调整，实行动态管理，目前共计22项。属于政府定价的涉企经营服务收费由物价局负责清理规范，并按规定向社会公示。
不仅如此，针对国家2013年以来出台的一系列明令取消、停征、减免的收费基金政策，财政、物价等部门均严格按照要求，结合我区实际，细化执行内容并加以贯彻落实，为企业和群众“降费减负”。2013年至今，我区共计取消、停征、减免收费基金近100项，每年“减负”上千万元。
这些改革措施让企业和群众受益匪浅。据统计，2013年以来，我区取消、免征了行政事业性收费60项（涉企44项），暂缓征收船舶登记费等9项收费以及将免征水生野生动物资源保护费等2项收费改为长期措施，陆续取消或暂停征收29项行政事业性收费，对符合条件的小微企业（含个体工商户）免征42项行政事业性收费和5项政府性基金，实实在在减轻了企业负担。